近日，记者一行参观了河北承德市双滦区下属的御祥园社区，在这里，党建服务向千家万户延伸，社区惠民便民服务职能相当完善。记者看到，御祥园社区虽小“五脏俱全”，社区内有事务服务中心、文化活动中心、生活服务中心、卫生服务中心和综治维稳中心，提供公共事务、休闲文化、便民生活、健康医疗和综治平安等多项服务。还安装了社区“缴费一站通”，为居民办理水电暖、通信等缴费服务。真正做到了“服务群众，惠及民生。一切以服务群众为宗旨，一切以群众满意为基础，一切以群众得益为根本”。居民，尤其是老人，生活在这里十分便利。
据了解，近年来承德市双滦区构建三级便民服务网络，把行政审批大厅作为面向基层、服务群众的窗口，着力打造利企便民的服务环境，促进了区域经济发展，惠及了广大人民群众，树立了良好政务形象，被“工业和信息化部、监察部、国家预防腐败局”三部委选定为“依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务”的100个国家级试点县区之一。御祥园社区只是全区内社区的一个缩影。
提质增效，创新便民服务机制
双滦区把“按期办结、热情周到”作为服务核心，通过定期培训、例会和外出学习等多种形式，加大业务培训力度，制定20余项规章制度，做到用制度管人、用流程管事；把提高人员素质，增强人员操作能力作为工作重点，进行七次大规模培训，实现了网络操作质的飞跃，目前全区198名三级便民服务网络工作人员参加了职业资格考试，80%人员实现了持证上岗；严格落实限时办结、服务承诺、预约服务、AB岗等工作制度，通过开展“流动红旗评选”，打造“党员示范岗”、实行“服务制度对标”，促进业务服务、群众工作等方面齐头并进发展，同时将开展“立足岗位、优质服务”、“岗位目标认责承诺”、“全面对标、夺旗争星”等系列活动与行政中心每季度开展的争创“优质服务窗口”、争创“红旗窗口”、争当“服务标兵”等活动紧密结合，形成“用制度约束人，用考核评价人，用奖罚激励人”的管理模式；积极推广八小时以外电话预约服务模式，对节假日推出提前预约服务模式，构建“无节假日”的服务体系，同时实行重点项目优先办理制、“保姆式”代办制，开辟“绿色通道”，实行特事特办，急事急办；梳理28个单位的审批事项，固化行政审批服务事项439项，其中三级便民服务事项79项，全区行政审批时限由原来平均21.8天缩短至6天，并全部实现了业务系统流程的网上固化，绝对时限全市领先，尤其是全部事项严格实行“六公开”，将政务服务延伸到群众“家门口”，打造出了“群众动嘴，干部跑腿”的新格局；积极推行“一口式”收费，全区15个单位非税征收系统按类别进入中心运行，全年共收费156万余元，服务5200人次，极大的方便了群众办事缴费；配合区纪委建立重大项目跟踪监管系统，重点项目细化责任到人，倒排工期，挂图作战，一抓到底，按期完成。
创优环境，完善政务服务平台
双滦区积极完善区、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖的三级便民服务网络，实现双滦区服务网络立体化、服务标准规范化、便民事项高效化、服务群众人性化，截止4月中旬共受理行政审批服务事项52135件，办结51852件，办结率为99.5%，提前办结率为82.6%，其中三级便民服务网络受理7829件，办结7829件，办结率达100%；整合资源，利用“单点登录”、“标准化接口”等技术整合双滦区电子政务综合平台，实现外网、内网、电子监察三统一，畅通政民互动渠道，规范各职能部门权力；从网络顺畅、服务质量及设备安全入手，将网络线路升级改造为光纤专线，在全区范围内安装音视频同步监控系统，全面掌握各级服务窗口工作实况，实现了全区电子网络监察全覆盖，尤其是通过预留网络带宽，避免了网络线路重复投资，为基层防火、防汛、安保工作纳入电子系统打下坚实基础；开通双滦政务服务网，发挥音视频同步的电子监控系统、上网行为管理系统等硬件设施作用，采用密钥管理、CA认证、电子签章、防伪证照审验等技术手段，所出证照加盖防伪证照审验章，执行规范化、程序化的审批流程，形成全部审批环节闭合流转，有效约束权力的运作过程，实现对审批的全过程监督，有效杜绝不作为、慢作为、乱作为的情况发生。
