1 概述
移动电子政务（Mobile Government， m-Government），又称移动政务无线通讯及移动计算技术在政府工作中的应用，通过诸如手机、PDA、Wifi终端、蓝牙、无线网络等技术为公众提供服务。该技术可以减少政府工作人员的工作量，提高工作效率和绩效，更好地为公众提供便利的服务。
2 发展移动电子政务的优势
近二十年来，移动通信技术以难以想象的速度在全球发展。据中国互联网络信息中心发布的数据，截至 2012年7月，我国网民的规模已经达到4.8亿，互联网的普及率进一步提升，达到近40%。与此同时，我国手机网民的数量已成为互联网用户的新增长点，半年新增手机网民4654万。具体而言，移动电子政务拥有以下几方面的显著优势：
2.1不受"线"与"在场"的束缚
政府内部一般都是无限局域网，只要办公人员在无限网络信号的覆盖区域内任意位置，都可以利用移动终端，通过GPRS网络接人办公系统，随时审阅文件，极大的提高了工作效率。而且，在外人员可以通过手机上网，随时通过短信接收政府的服务信息，实现手机收发电子邮件、移动电子审批、移动信息发布、移动个人信息管理等功能，这使得政府部门对网络摆脱了"线" 的束缚。
2.2成为"政"与"民"的纽带
由于电脑的设备对于中下等收入群体来讲还是很贵而且其操作方法也并不是人人都熟练掌握的，这就使手机用户的数量远远大于电脑用户的数量，使用手机进行工作和交流不仅成本低，还可以从一定程度上避免了"面对面的距离感和仰视感"。如在苏州推行的"政务通"和短信投诉系统就成功的实现让公民与政府无障碍沟通。公民可以不用随处奔走而直接用短信或手机上网的形式了解政府新动态，也可以直接给市长献计献策，共同督促政府、帮助政府。
2.3加大政府工作流程的弹性与灵活性
弹性化化流程是对传统工作模式的一种突破。以往的政府工作流程比较机械化，并且在一定程度上依赖于有纸化办公 ，因而处理问题的层级关系很明显且效率低下，领导与公民的信息传递往往会由于一些环境因素而造成影响。而移动电子政务解决了这一问题，不仅加快了办公流程，可以使工作流程更加灵活和弹性，政府可以针对公民实时的问题做出相应的回应，同时由于电子化手段代替了许多人工化工作的方式，也大大降低了日常工作的运营成本。
2.4提高政府决策能力，树立服务型政府形象
移动电子政务的应用可以协助政府领导对政府的各项工作有更加全面、详细的了解，能够有针对胜的对各职能部门的流程运作提出可行性方案，并从宏观角度把握决策大局，做出最合适的决策。如国税、海关、公安局等部门应用短信通知、企业专线接入、警务查询等一系列的移动电子政务业务，在提高了民众满意度的同时，也塑造了良好的服务型政府形象。
3 我国移动电子政务的发展困境
尽管移动电子政务为我国政府办公带来了种种优势，在政府廉政建设、深化数据共享等方面取得了显著成效。但是随着我国电子政务的应用普及，也发现到其发展的壁垒和约束。
3.1组织机构壁垒
移动电子政务致力于通过"无线和不在场"实现政府事务的" 高效和透明"，这样不可避免地缩小了办公规模，"理性人与经济人"政府的寻租本能迫使组织机构的调整障碍重重。
3.2技术壁垒
移动电子政务需要构建-个统一的网络平台，来整合各政府机构的电子政务资源，打破各自为政的局面。但移动电子政务面临的另一个问题是：我国现在拥有的移动用户的运营商有四家，移动电子政务应该同时为四类不同的移动用户提供服务。另外，身份鉴别和信息安全也是两大障碍。我国存在大量的预付费手机用户，这使得很多用户的身份无法有效识别。此外，远程办公上利用手机操作后台系统时，单凭手机号码不足以鉴别操作者的身份，这包括SIM卡复制问题，也有手机借用问题。在信息安全方面，CDMA网络比GSM网络安全，但是无线信号在公共空间传播这一安全特性导致其在安全方面天然的较为脆弱性。
3.3法律法规壁垒
移动电子政务的研究刚刚起步，其应用也未实现全面推广，相关的法律法规尚未出台。但是，与移动电子政务的相关法律法规问题，包括短信的有效性问题以及短信警报系统的操作流程问题都没有合适的法律规范。由于移动电子政务不受时间、空间的束缚 ，因此领导不在现场的时候发送短信传递信息是否有效，需要制定相关的规定。
4 加快移动电子政务发展的对策
4.1加快政府转型
为了适应移动电子政务给组织变革带来的挑战，政府的组织结构应该对环境影响做出合理的调整，加快政府转型是必要的策略之一。传统的电子政务决定了当前的组织结构偏向层级化，且由于人工化的影响，组织结构相对臃肿，分工也并不十分明确。但移动电子政务的引入，就迫使了政府精简组织结构，在相对自动化的工作环境中要求组织人员分工明确并且要提高其原有工作效率和工作水平。
4.2加强信息资源整合
通过相关政务人员，尤其是部门间既懂得技术又懂得政务的政府工作人员的相互配合协调，以加强政务信息的处理加工，提高市场化信息开发量，特别是加强政务信息资源的整合，最终实现政务信息资源的快速交换和共享，以便为公众提供综合信息服务。同时，也需要各移动运营商的配合，在建设移动电子政务系统的过程中，要重视移动电子政务系统与传统电子政务系统的互通兼容性建设，做到所建系统能够充分调用传统电子政务系统资源，让使用传统电子政务资源的移动电子政务系统的作用得到最大化发挥。
4.3落实标准化工作
相关标准工作组织和安全组织之间要加强协调合作，同绕移动电子政务的应用发展需求，对移动电子政务系统的基础设施、系统应用、政务接入、基础数据处理、业务流程没计、信息安全管理、服务要求等加强统一规范，还应积极推进全国移动电子政务标准化和安全化工作，使所创建的移动电子政务系统能够顺利使用。
4.4优化评价机制
在应用移动电子政务的过程中，必然要对其应用效果进行评价。而评价移动电子政务不应仅仅是政府工作人员的工作，而应让民众多加参与，让用户给现存系统提出建议，并从中选出合理的建议，由相关部门和民众共同讨论后，提出合理解决放案，不断改善移动电子政务的系统，不断提高服务能力。从而真正实现政府与民众的双向信息反馈。
4.5完善法律法规
鉴于我国的移动电子政务发展迟于国外的先进国家，在法律法规方面应通过借鉴和学习国外相关先进经验来完善本过法律。法律法规应该对民众、工作人员、部门领导的各种事物行为都有明确的规定，切实做到移动电子政务全面的推行能够有法可依。
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