2012年8月，上海智慧社区试点工作正式启动，到今年年底，这样的社区将从20个增加到2000个，通过智慧政务、智慧民生、智慧家庭等应用，使社区居民的生活更便捷。在今天上午上海代表团的小组审议现场，全国人大代表张维华建议从顶层设计着手，打造统一平台，通过建立共享机制，推进上海智慧社区建设。
什么是智慧社区？张维华的解读是，在智慧城市框架下，利用云计算等各种信息化技术和手段，整合社区现有的各类服务资源，为社区各类群体方便地提供现代政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种社区服务。
智慧社区包括发布政务信息，向社区居民发布政府公告、物价等信息的智慧政务，包括智慧养老、医疗服务、网络教育等内容在内的，为居民提供在线监护、远程医疗、远程学习等应用的智慧民生，通过智能终端与各类家电、安防设施等形成网络的智慧家庭和以楼宇电梯、景观灯光、车辆出入等涉及小区管理的内容为重点的智慧小区。
2012年8月，上海智慧社区试点工作正式启动，目前已有16个街镇进行试点，经调研，超过七成居民对智慧社区所提供的远程医疗、交通信息等民生内容表现出浓厚的兴趣，而在张维华的计划单上，这样的智慧社区到今年年底将达到2000个，覆盖申城一半的社区，争取两年实现全覆盖。
“智慧社区建设仍存在一些亟待解决的难点和问题。”据张维华介绍，由于各方对智慧社区理解不一，目前的智慧社区建设缺乏顶层设计；因为涉及养老、教育、医疗、交通、城管等方面，所以缺乏建设标准；政府各条线以及相关行业协会已初步建立信息收集和发布机制，缺乏信息共享机制；现有的智慧社区的工作较多集中在资源整合方面，但贴近百姓生活的应用仍需深入挖掘，应用的广度、深度有待进一步拓展。
针对上述难点和问题，张维华建议由政府部门牵头组织开展智慧社区顶层设计，制定智慧社区指标评价体系和建设指导意见，以标准先行来推动智慧社区规模化应用，设立专项基金，对智慧社区所涉及的物联网、云计算、移动互联网等相关技术的研究、推广等给予资金支持、税收优惠，同时充分运用市场机制，形成一个可有效管理、惠及百姓、持续运营的智慧社区发展模式。
在平台方面，张维华建议由政府主导，采用购买服务、合作经营等多种方式，选择具有丰富经验和高度社会责任的企业来承担建设和运营任务，通过采用云计算技术，制定统一平台标准，将分散的系统资源进行整合，形成集成、开放、安全、经济的平台能力。
再者，要建立开放和共享机制，使民生信息能有效整合到统一的共享平台上。“预计未来几年智慧社区建设将拉动服务行业和战略新兴产业数千亿投资，从而繁荣相关产业，创造大量就业机会，建议政府出台扶植政策，鼓励企业创新，推动自主创业，培育出百姓喜闻乐见的各类应用，助力经济转型。”
