去年以来，山西怀仁县把推进网上行政审批和电子监察系统建设作为扩权强县试点工作的重要抓手，高点定位整合资源，初步构建起了以优化发展环境、强化政府服务为目标、以制约为核心、以科技为支撑的行政审批权力“防护网”和电子监察系统。这也是该县深化行政审批制度改革、优化经济发展环境、提升政府效能的再一次创新实践。截至去年年底，该县行政审批事项由321项精简减到112项，每个审批项目由原来的平均8个环节减少到受理、审核、批准、办结4个环节，审批时限由原来的平均13个工作日减少到5个工作日。全县行政审批所涉及的33个单位全部纳入集中统一管理，其中26个单位进驻政务大厅，7个单位进入网上虚拟大厅。33个单位中，除公安、交警、国税、地税、工商涉及部门保密需进行二次录入外，其他28个单位直接进入行政审批系统。
为了把网上行政审批和电子监察系统建设工作实实在在落到实处，该县及时调整充实了专项工作领导组，制定了《行政审批电子监察项目实施方案》，高标准建设了政务大厅，建成了集政务信息公开、网上申报、审批流程处理等功能于一体的网上审批系统，并且依托网上审批，建立了一套电子监察系统，同时，进一步研发了手机短信子系统，进一步拉近了政府与市民的距离。同时，为强化督促检查，该县出台了《怀仁县行政效能电子监察管理办法》等文件，各相关部门建立和完善了政府信息公开、“绿色通道”等制度，促进了审批事项规范化运作。通过推进电子监察，对进驻中心审批服务事项的受理情况、办理状态进行全程同步实时监督。通过强化责任追究，要求采取有效措施，确保所有审批件都能在承诺时限内办结。
经过一年的不懈努力，该县已将行政审批制度改革后保留的112项审批事项全部纳入行政审批电子监察系统，从审批事项的受理、承办、批准、办结到告知，整个审批流程实现了服务质量网上评估、办理情况网上查询、超时办结网上警告。全县初步构建起了“权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源网上共享”的网上行政审批和电子监察系统，实现了行政服务水平、行政审批权力约束力、公众办事人员满意度和行政监察效能的“四提高”。
