政务公开载体不断丰富,群众诉求渠道不断拓展,政民互动形式不断创新,基层政务服务体系日益完善。几年来,沈阳市政务公开工作体制逐步健全,在优化沈阳的经济社会发展环境,从源头上预防和治理腐败,服务群众生产生活方面很好地发挥了作用。
信息公开
保障群众知情权
打造“阳光政府”,首先是信息的公开,让老百姓拥有知情权。
按照《政府信息公开条例》规定,沈阳市围绕事关群众切身利益的重大事项,及时主动向社会公开政务信息及便民信息94万条,政策法规类政府信息的主动公开率和更新率达到100%。沈阳政务公开服务网年点击量达279万人次,在同类政务公开专业网站中排名第一,成为群众了解政府信息的重要窗口。创办全国政务公开战线第一份专业报刊——《政务公开报》,成为百姓政策信息的“参谋助手”。
在市和区县档案馆、图书馆建立“政府信息查阅中心”,在社区、村和各级政府部门设立政府信息查询点,全市1300多个查询点日均查询量达1.2万余条。组织市区两级政府部门定期开展政务公开进社区、进企业、进农村活动,解决群众生产生活中遇到的实际问题。
丰富载体积极回应群众诉求
顺应民意、呼应民心,需要“倾听渠道”。
沈阳市不断丰富载体,搭建“诉说平台”,畅通群众诉求渠道。在全国首创“114公民政务咨询热线”,将全市2252个政府部门的4123部电话全部纳入,实现“一个号码对外,一条热线全管”,累计接听近450万人次,接听率达92.23%,被群众誉为“政府服务总机”。通过省“民心网”解决涉及群众利益的就业、社保、医疗等各类群众咨询、诉求5008件,办结率、按时反馈率、群众满意率、优秀率均为100%,在全省14个市政务公开办中名列第一,成为受理“民心网”政策咨询件数量最多、反馈及时、完成质量好的城市。
创新形式
维护群众监督权
维护群众监督权,沈阳抓住两个方面的工作:
——针对涉及群众切身利益的重大事项,通过召开新闻发布会、听证会、论证会等形式,广泛听取群众意见,不断规范行政决策程序。
——严格监督考评体系。将政务公开工作纳入全市绩效评估工作中,开展政务公开网上绩效考评。强化社会公众评议,开展“政府信息公开服务满意度测评”活动,28万余人参与网上评议。聘请人大代表、政协委员、专家学者、人民团体和新闻媒体等,组成沈阳市政务公开监督团。
完善服务
满足群众生活需要
政务公开,落脚点在于用服务满足群众的生活需要。沈阳市政务公开办开展了一系列基层便民服务:
——梳理全市各区县、街道(乡镇)、社区(村)便民服务事项,出版《百姓办事通》和《农民办事通》,成为市民和农民的“办事指南”。
——开发建设沈阳市行政权力运行公开平台,组织42个市直部门和15个区、县(市)、开发区及所属委办局,对32350项行政职权和自由裁量权进行梳理,编制行政职权目录和权力运行流程图,确保行政权力公开透明运行。
——制订完善依申请公开网上申请、办理和回复程序,建立公开受理联动机制。
——全市137个街道、77个乡镇和854个社区建立“政务服务中心”和便民全程代办服务窗口,1149个村建立便民全程代办服务点。低保、再就业、生育等40余项政府服务事项纳入服务范围,提供一站式便民服务,市民不出社区、农民不出村就能享受到政府提供的高效服务。

