发展社会主义民主政治是推动科学发展的重要保障。胡锦涛总书记强调，人民当家作主是社会主义民主政治建设的本质和核心，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。根据中央精神，省委、省政府在推动科学发展的实践中，坚持把发展社会主义民主政治作为加快建设全面小康的重要目标，努力以推动人民民主制度化规范化程序化为方向，以推动法治湖南建设为重点，以推动基层民主为突破口，不断加强民主政治建设。
发扬民主是推动科学发展的重要法宝
建设社会主义现代化是人民群众共同的事业，推动湖南科学发展需要从全省人民中汲取智慧和力量。改革开放以来特别是近年来，我省坚持把发扬民主作为推动科学发展的重要法宝，大力推进民主政治建设，努力使民主政治建设与经济建设同步发展。尤其是2006年开展的“迎接党代会、共谋新发展”献计献策活动，2008年组织的“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论活动，2011年实施的“迎接党代会、迈向新征程”问政于民、问需于民、问计于民活动，2011年推出的《法治湖南建设纲要》等，成为湖南加强民主政治建设的突出亮点。在实践中，省委、省政府深刻认识到：只有发扬民主，才能使改革发展的战略决策更好地“顺民意”；只有发扬民主，才能使改革发展的政策措施更好地“集民智”；只有发扬民主，才能使改革发展的重大部署更好地“保民利”。
以“三问”活动推动科学发展新征程
坚持问政于民、问需于民、问计于民，大力发展社会主义民主政治，是胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上讲话中提出的重要任务。为落实这一任务，以发扬民主的办法开好省第十次党代会，推动湖南迈上科学发展新征程，2011年9—10月，省委在全省集中开展“迎接党代会、迈向新征程”问政于民、问需于民、问计于民活动。
把拜人民为师作为开展“三问”活动的出发点。“三问”中，共接待群众来访507人次；累计收到各类函件52021件；收到全省基层党建手机信息平台短信35008条；红网“三问”相关内容点击总数5660多万次。
把让人民作主作为“三问”活动的立足点。不仅请群众发声，而且把群众的意见、建议和对策吸纳好、采用好、落实好。在工作中，着力实行“四个纳入”：纳入省党代会的工作报告，省党代会报告起草组将网络问政、诚信建设、非物质文化遗产保护等有重要价值的对策建议直接写进报告；纳入各级党委政府的工作决策，对群众提出的带有共性的问题和合理的诉求，专题研究，积极吸纳；纳入各单位各部门为民办实事的工作计划，对具体问题，能解决的尽快解决；纳入各级党政督查部门的工作职责。
把为人民造福作为“三问”活动的落脚点。从群众反映的热点民生问题着手，对群众提出的意见和建议，认真研究，切实解决。着力优先构建民生问题的保障机制，通过建立长效机制加以解决。
建立凝民心集民智聚民力的长效机制
开展“三问”活动是加强民主政治建设的一个成功尝试。为了全面推进民主政治建设，省委、省政府明确指出，要认真总结和借鉴“三问”活动的成功经验，探索建立凝民心、集民智、聚民力的长效机制，使问政于民、问需于民、问计于民成为一种行之有效的工作常态，为加强民主政治建设提供强有力的制度保障。
重“规范”，使四项政治制度更健全。我省积极推进民主政治建设制度化规范化程序化，探索其运行机制和有效实现形式。坚持和完善人民代表大会制度；坚持和完善人民政协政治协商制度，出台《中共湖南省委政治协商规程（试行）》，提出把是否重视政治协商纳入党政领导的政绩考核体系；坚持和完善民族区域自治制度；坚持和完善基层群众自治制度。
设“门槛”，使重大问题决策更科学。我省探索建立党委、政府民主决策的长效机制，畅通省委、省政府和相关职能部门通达社情民意、密切党群关系的渠道，推进重大决策科学化。在实际决策中，注意把好“五道关卡”：把好调查研究关，完善领导干部调研和下访制度；把好专家论证关，完善听证会、专家咨询、风险评估机制；把好公众参与关，完善重大决策公示制度，在红网建立网络问政平台；把好合法性审查关，完善法治湖南建设制度；把好集体研究关，完善民主集中制。
晒“流程”，使党务政务公开更常态。我省积极推进党务政务公开，制定《关于在全省党的基层组织推行党务公开工作的意见》，对党务公开的内容、形式、程序进行规范。在实践中，注重开辟“三条渠道”：通过新闻发布来公开，在全省各级党委政府建立新闻发言人制度，全面、准确、主动发布权威信息；通过组织活动来公开，认真开展党政干部履职“双述双评”活动；通过制度保障来公开，建立村民会议或村民代表会议制度，健全以职工代表大会为基本形式的企业事业单位民主管理制度，推进基层事务公开。
接“地气”，使党群干群关系更密切。我省十分重视开展常态化、制度化的主题活动，建立和完善深入基层深入群众的制度。在“走访群众听民声，深入基层解难题”活动中，全省共派出工作组2.6万余个，23万名机关干部走进基层，走访群众94万余人，为民办实事8万余件。
