湖南经济网讯 从2008年5月1日起,中国实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,其中第十五条规定:“行政机关应当将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。截至2011年12月底,中国微博用户数达到2.5亿,较上年底增长了296.0%,网民使用率为48.7%。微博用一年时间发展成为近一半中国网民使用的重要互联网应用,2009年以来,中国各地政府部门纷纷开设政务微博来应对突发事件,创新社会管理。

  微博在突发事件中逐渐成为公众情绪宣泄和意见表达平台,有助于稳定社会舆论和安抚公众情绪。在突发事件中政府在潜伏期、突发期、持续期、解决期等不同阶段使用微博平台就能在危机中抢占注意力高地。微博辟谣与传统辟谣方式相比,拥有时效快、直接性好、互动迅速、树形状传播结构等优点,可以在公共突发事件中扮演谣言治理者的角色。众多政府机构和政府官员开设微博,一定程度上推动了社会管理和社会服务的时代创新,比如去年“7·23”动车追尾事故、碘盐抢购、饮用水抢购等多起突发性事件中,政务微博在及时发布信息、平息谣言、稳定人心方面效果明显。

  政务微博在危机管理中的作用主要有以下几个方面:

  一是危机预警。微博的简易性、低成本等特性使得大量公众可使用电脑和手机等方式,通过微博平台随时随地点评时事,表达诉求和参政议政。而作为政府部门,可通过密切关注微博,及时了解真实的社情民意和公众诉求,有效了解舆情,可及时有效采取措施来化解应对,从而防范未然;通过微博密切关注舆情,了解公众意见与反馈,提高危机管理的及时性、针对性和满意度。

  二是发布危机信息与应急服务。在危机应对中,微博便捷的信息发布速度和转发功能,使政府发布信息快速传播,迅速澄清事实,缓解社会恐慌,有效安抚民众情绪。

  三是危机中的政民互动。微博的评论、回复、转发、定位递送等功能可以有效地解答公民质疑,澄清事实,缓解社会恐慌,安抚民众情绪,拉近政府和公众的距离。

  四是政府部门间的应急联动。政务微博之间通过互相关注、评论、转发有助于加强政府内部及横向部门之间的沟通交流,实现跨层级、跨部门的协同与联动。

  随着微博用户群的日益壮大,政府进驻微博已成为一种热潮。政府部门需要在摸索和掌握政务微博运营规律还有技巧的基础上,将其纳入常态化管理,不断完善制度和机制建设,并逐步搭建起多层次政务微博体系,必能使其更好地发挥在社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等发面的作用。

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