一个由代表佛山市委、市政府声音的官方微博“佛山发布”为龙头、佛山政府各部门官方微博为支撑的“佛山微博发布厅”将在年底前完成上线。记者昨日(7月30日)从佛山市委、市政府发布的《关于加强政务微博建设有关工作的通知》(以下简称《通知》)上获悉,这份《通知》对“佛山微博发布厅”平台上线分阶段时间表、信息发布机制、团队建设、考核评估等均做了明确的要求。

  之前,南海、三水、高明等区已先后建立起“南海发布”、“三水发布”、“高明发布”等各自区域微政平台,而“佛山微博发布厅”平台的上线,意味着佛山微政时代的真正来临。作为新时期网络问政的趋势,佛山在讲究互动、透明的微博问政领域将给外界带来哪些惊喜?

  鼓励领导干部开微博

  相比广州等城市,尽管之前佛山在全市层面缺少微博问政的动作,但微博江湖从来就“不寂寞”,在某些领域甚至引领网络问政风尚。佛山公安局的官方微博“公安主持人”是国内地级公安部门第一个注册官方微博的机构;而南海区委书记邓伟根的ID“樵山潮人”以及其背后的南海,村居都已开设了官方微博,都已经形成外界关注的“南海微政现象”。

  而根据《通知》要求,佛山市委、市政府将建设“佛山发布”官方微博,作为佛山权威政务信息发布、政民互动、民意征集和城市形象宣传的主发布平台。佛山市网宣办将协调陆续在提供微博客服务的网站开通“佛山微博发布厅”,分批汇集各级各单位政务微博(作为成员单位),与主发布在发布厅展示,形成以主发布为龙头、各单位发布为支撑、上下左右联动的全市统一的政务微博平台。

  据了解,佛山各级各单位特别是与民生密切相关的单位要分三批开通政务微博,首批包括市发改局、市经信局等38个佛山市直单位8月16日前开通;各区对应职能部门、各镇(街)将在10月31日开通政务微博;而在今年12月27日前,所有未上线的各级各单位及其所属单位要全部上线。这意味着在今年底,“佛山微博发布厅”平台将建设完毕。

  《通知》表示,鼓励党政干部特别是领导干部、党政机关新闻发言人、网络发言人及党的理论工作者、思想政治工作者等公职人员开设微博。《通知》也强调各区、各单位主要领导要亲自过问政务微博工作,由分管领导具体负责,并落实岗位责任制。

  纪委、组织等部门制定考核标准

  佛山公安系统的“公安主持人”官方微博受到老百姓的认可,其成功经验之一就是背后有个工作团队进行支撑。此次《通知》就要求各部门各单位要建立健全微博发言人工作团队,指定单位领导为微博发言人、综合协调机构负责人为微博助理、若干骨干为管理成员,还要通过各种方式充实力量,并在内部职能机构及下属单位设立联络员。

  在政务微博的内容发布上,《通知》要求各单位要建立发布信息审定机制,实行“分类管理、分级审核”。一般信息由微博管理成员负责采编并初审,微博助理二次把关审定;重大问题或重要回复,由微博助理初步整理审核,报微博发言人或单位主要负责人审定后发布。同时《通知》也要求佛山各部门各单位制定敏感问题及突发事件等工作预案和发布方案,有效运用微博发布处置网络舆论危机。

  《通知》要求,佛山各单位应及时发布信息,保持微博客更新。原则上每个工作周都应发布若干条原创信息。采写语言风格要真诚、亲民、务实,并尽量以文字与图片、视频、音频相结合的形式编发。各单位要把搜集、研判微博等网上舆情纳入日常工作范畴,对网上反映的涉及本单位工作、社会普遍关注的热点问题,要及时予以回应。《通知》还鼓励探索微直播、微访谈、微活动、微调查、微话题、微公益、微征集等新形式,主动与网民互动,服务大众。

  值得关注的是,佛山市网宣办会同佛山市纪委(监察局)、市委组织部等有关部门制定政务微博建设考核评价体系,建立奖惩制度,做好绩效考评督办工作。其中佛山市经信局负责在市政府网、各部门网站链接“佛山微博发布厅”,做好考评等相关的技术协调及研究推进其与市网络发言人平台对接工作。对微博等网上受普遍关注、有关部门未予以及时回应的问题,佛山市委、市政府督查部门进行督办。对因政务微博工作开展不力造成负面影响的单位和个人,将严格依照有关规定进行问责。

  记者手记

  “善治佛山”的微政时代

  正如美国公共关系权威ScottM.Cutlip卡特利普说,“在当今世界上,什么都无法逃脱公众意见的砂轮,这是一个取悦公众的时代。离开了公众的支持,没有任何个人或机构能够长期兴旺发达。”

  去年年底,履新百日的佛山市委书记李贻伟首次在佛山提出“善治佛山”的概念。善治的本质特征,在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种新颖关系,是两者的最佳状态。这也是中央政治局委员、省委书记汪洋在之前强调的积极推动政府和公众在良性互动中实现善治。

  对于“善治佛山”,佛山政府负责人曾表示,推进网络问政、信访平台完善和提升,让群众诉求有一个表达更畅通、解决更快捷的途径。向社会放权,积极探索应用微博等各种信息化新技术,提升行政效率,打造高效政府,这将成为佛山社会建设和管理创新的亮点。

  对于以微博为代表的新兴网络平台在城市管理和经济发展中的作用,李贻伟在“佛山智慧城市与社会管理创新经验交流会”上表示,网络时代的微博,使每个人都是主编和版主,每条微博都可能成为一个论坛。微博是当前碎片化、个体化时代的一个表现形式,而当前还没有成熟的模式去指导地方政府如何将其作为社会管理良好有机的组成部分,与它和平相处、共同发展。

  在“善治佛山”城市发展理念指引下,佛山利用现代信息技术推动城市升级转型,其中强调市民互动参与成为佛山城市治理的特点之一,而“佛山微博发布厅”意味着佛山全市层面微政大幕的开启,佛山公众也期待微政时代的佛山各级政府部门的精彩演出。

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