时近一年,张家口市纪委通过机制建设,实体建设,不断完善监督平台功能,充分发挥网络问政舆情监控作用,收到较好社会效果。
一、建立网络问政舆情工作机制
一是健全网络舆情工作机构。为实现网络问政舆情信息横向联系和资源共享,成立全市网络舆情工作领导小组,由市纪委书记任组长,市委宣传部、市公安局、市工业和信息化局、张家口日报社、市联通公司等单位主要负责同志为成员。市纪委牵头组织领导和协调推进全市网络问政舆情工作,研究解决网络问政舆情工作重大问题。
二是完善网络舆情工作制度。制定了网络舆情工作规程和网络问政舆情信息协调制度,对网络舆情工作范围、组织领导、宣传教育、舆情采集、举报受理、突发事件处理、工作职责、责任追究等各项内容措施作出具体规定,形成职责明确、程序规范的监测网络体系。
三是建立网络舆情线索收集机制。设立网络舆情监控室,配备专门计算机,与宣传部门的互联网新闻宣传管理办公室以及公安部门的监控网络实行联网。在全市设置专兼职网络问政舆情信息员1000余人,每天对网络问政舆情实行实时检测搜集,重点关注本县区贴吧、各大论坛,从中发现本单位公职干部和乡村干部,违反党风廉政建设规定的倾向性、苗头性问题,及时做好信息的收集、分析、研判和处置工作。同时,市纪委创办了《舆情快报》刊物,截至目前,编辑《舆情快报》130多期,供领导决策参考。
二、筹建网络问政舆情调研基地。
为进一步拓宽研究领域,创新研究方法,投资30多万元,与《人民网》舆情监测室合作共同建立网络问政舆情调研基地,对张家口“网络问政舆情监控系统”进行课题研究和理论探讨。一是加强专题培训。由人民网邀请高层领导、专家学者有计划地开展专题讲座、理论辅导、信息服务等项活动,加强全市舆情监测人才的系统培养,解决舆情监测进行中遇到的问题,利用人民网的影响和资源,扩大宣传效果,提高舆情研判和处置水平。今年以来,通过多种途径培训舆情信息员2000余人次。二是加强平台建设。利用最先进的网络云技术手段建设网络舆情收集研判监控平台,系统依托纪检监察门户网站,设置咨询、评议、监督三种问政方式,覆盖了市、县、乡、村四级责任网络。系统运行后,首批公布了全市89市直部门、18个企业、20个县区纪委、238个乡镇、739个县直部门的基本情况、工作职责和内设机构,以及领导班子成员、窗口科室负责人的姓名、照片、工作岗位职责及联系方式,通过互联网实现了对全市各级机关及其工作人员执行国家法律法规政策和落实党风廉政建设各项规定情况全方位监督。三是加强网络宣传。在市纪检监察门户网设置宣传教育专栏,通过宣传党纪法规、案例警示教育、播放廉政广告等形式,加大党风廉政宣传教育力度,做好源头预防工作。
三、拓展网络问政舆情功能。
一是打开了政民互动窗口。通过技术手段,在网络问政舆情监控系统中设立“诉求快速通道”和“问政跟踪”版块,突出互动性,既将老百姓的心声、想法及时真实地反映上来,同时又把政府的意图与措施公之于众,实现政府与公众真诚、平等地交流对话,保障了公众对政府公共事物的知情权和参与权,提高公众对政府的信任度。截至目前,共收到反腐倡廉舆情信息1000多条,其中反映干部廉洁问题占36%,民生问题占33%,执法部门违规执法问题占15%,乱收费问题占9%,部门工作作风问题占7%。通过网络公开答复群众诉求111件,解决实际问题200多个,化解群众矛盾100多起,舆情研判处置率达到82.4%,真正做到了上网收集“网情”,下网办好“网事”,形成了“上情下达”与“下情上达”的良性互动。
二是搭起了服务桥梁。与各县区、市各相关部门密切协作,及时高效地处理好、解决好网民反映到网络问政平台上的每一个问题,实现了网民与部门之间的“一对一交流”,缩短了中间不必要的环节,网帖回复率、群众满意率分别达99.1%和93.1%。同时,增设“超期提醒”和“办结典型”两个栏目,督促办理单位反馈答复意见,回应网民关切,做到事事有着落,件件有回音。
三是强化了应急处置。制定了《网络突发事件应急预案》,对短时间内传播面广、影响较大的反映当地腐败问题的新闻和帖子,马上启动应急预案。在第一时间核查信息来源、传播渠道、网民反应,对信息进行整理汇总,向有关领导及时进行汇报;由市纪委监察局牵头立即召开网络舆情应急工作联席会议,安排工作组成员对事件进行调查处理,并限定调查时限;根据调查开展情况分为“着手调查、初步结果、最终结果”三阶段进行总结反馈,通过网络及时发布相关阶段工作信息;对不符合实情的信息,在通过官方渠道进行澄清的同时,迅速组织网络评论员跟帖,予以纠正和反驳,对带有蛊惑性、恶意性、攻击性的信息,组织公安部门进行追查,通过法律手段追究有

