近日，浙江省委组织部副部长、省委人才办主任姚志文首创“微调研”，在微博上调研如何发挥大学生村官在新农村建设和基层组织建设中的作用，倾听大学生村官的心里话。
在当今这个新媒体层出不穷的时代，人们的工作和生活似乎已经越来越离不开互联网，这个在它产生伊始仅被认为是个虚拟世界的网络，如今正在一步步走进现实。这张无形的大网不仅网罗了无穷的信息，更把来自五湖四海的人网到了一起。微世界在人们不知不觉中正在逐渐形成，随之风靡的便是我们耳熟能详的微博、微信、微电影等一系列微产物。
微博是一种通过关注机制分享简短实时信息的广播式社交网络平台，这是国内知名的新媒体领域研究学者陈永东在国内率先给出的微博定义，人们可以通过微博增进相互间的关注和沟通。温家宝总理曾经说过：“一个领导者最重要的是要懂得民情、民心、民意。”2010年被称为是“微博元年”，随着温总理在网络上调查民意的开始，各级官员也都越来越重视网络问政，于是微博问政的形成也就显得水到渠成了。
目前，微博被形容为“公开的短信”，人们在网络上实现了最大化的言论自由。但与此同时，也产生了一些问题，例如由于言论的过分“自由”而引起的恶性争论，甚至网络骂战也时有发生。因此，对于官员开微博便产生了一些疑问：官员个人开微博应如何把握个人与公职身份的角色定位？针对此类问题，中国经济导报记者采访了中国人民大学新闻学院副院长、中国人民大学舆论研究所所长喻国明教授。
微博问政：让人欢喜让人忧
当下，微博问政显得困惑重重。官员在微博上有较强的象征意义，以个人名义实名开微博，其公职身份容易遭围观，官腔套话容易遭质疑，官员面对大量问题不能逐一回应容易遭批评。对此，喻国明表示，这是涉及到体制本身的问题，是关系到官员“对上”、“对下”负责制度安排的问题，也是最大的问题。微博本身是个草根媒介，官员在微博中与网民的沟通互动，不仅要遵循上对所属的政府机构，下对提出问题和质疑的网民负责任的原则，还需注意草根化的话语环境。
“目前在我国，官员开微博在一定程度上来说其实并没有制度要求，只是官员个人基于各种各样的考虑。有些官员认识到这是未来的一个发展趋势，想要在这方面有所作为；也有些官员把它作为政府机关与老百姓之间沟通的一种补充。当然也不排除某些官员赶时髦的情况，各种各样的动机都有，所以表现出来的形式也是多种多样的。有些人做得比较好，能够按照微博草根规则的一些要求，跟老百姓对话，倾听百姓的一些看法和意见，从而也了解了老百姓感兴趣和关注的一些问题，同时也履行了一些自己的社会责任，对百姓的问题做出一些自己专业和职业范围之内、领导工作范围之内负责任的回复和说明，收到了比较好的效果。”喻国明说。例如记者了解到，2011年日本核泄漏引发抢盐风波，在被网友誉为“微博控”的浙江省委组织部长蔡奇的微博上，网友爆料“现在全省哄抢食盐，请省领导关注”，数分钟后，蔡奇、浙江省副省长郑继伟和杭州市卫生局长陈卫强相继在微博上作出回应，告诉网民核辐射检测结果、食盐供应充足、碘盐无助抗辐射等，官员们的这一回应在短短数小时内被转发数千条，这一举动及时地安抚了民众的不安情绪，发挥了通过微博处理危机状况的重要作用。
“当然也有一些赶时髦的官员，虽然开了微博，但很久不更新，网民提出问题也不做回复，微博对于他们来说就成为了一种摆设。另外，还有一些官员不敢开微博，怕言语不当被公众指责。”喻国明继续说道。针对这一问题，此前某微博运营商工作人员也表示过，一些官员在开通微博后并不在意自己的活跃程度，他们甚至关闭了微博的评论功能。工作人员感慨：“网络讲究的是平等和互动，没有了这些东西，那还叫微博吗？”另外，有的官员几乎不发微博，却想通过一些手段增加粉丝数，以显示自己的政绩。由此看来，要想做到真正的微博问政，我们仍需付出更多努力。
官员也是血肉之躯微博角色定位需真情流露
目前，官员微博角色定位问题有待解决，官员仍纠结于谈工作还是谈生活的矛盾当中。对此喻国明认为：“作为官员，如果加"微"，表明自己身份的话，当然要和自己的公职联系在一起，要从自己的社会地位、社会角色的角度来承担相应的责任，而不是单纯作为自己个人的一种网络娱乐工具。同时，网民的要求也是这样的，因此，社会当然要用对你这个角色的要求来要求你。当然，如果只是单纯"潜水"，只想体验一下，那么就不应该加"微"，不要让人知道自己的真实身份，只作为纯粹的个人发言。官员以个人名义开微博，虽然是个人微博，但一定是与自己的工作和职务挂钩的，在微博上虽然可以谈论工作之外的话题，但任何话题，都有一个身份约束在里面，否则别人就会认为你不称职。例如，不可以在微博上像普通人那样随意发泄自己的不满等。”
喻国明同样认为，官员可以在微博上对自己行业之外的领域做出一些评论甚至批评，但前提是必须对自己说的话负责，对自己陈述的事实和观点负责，对自己评论和批评的事情既要有真凭实据，又要有政策依据，不能像一般网民那样凭主观想象信口开河。官员须对自己有一个角色的约束，因为毕竟是一个有一定影响力的官员，是承担着特定职务的这样一个角色。
在官员把握个人与公职身份的角色定位上，喻国明说道：“官员本身也应该是有血有肉的，个人开微博，就应该表达自己的真实情感。一个政府机构也是有血有肉有情感的，通过一个个官员的情感表达、个性表达，我们可以透视一个机构的状态，可以看到该机构是否与百姓的心连在一起，是否想人民所想、为人民办事，就是通过一个个人表达出来的。即使官员不开微博，我们也可以在日常生活中通过接触他的人，感受到他的腔调、他的话语、他的作为。微博是跟现实生活中一样的，作为一个官员，如何说话、以什么样的方式说话，既代表个人，同样也代表自己工作的机构本身的一种角色、一种功能、一种责任，无非是微博通过传播的形式更多进行的是一种社会化的知晓和社会化的传播而已。当官员个人对某事的看法与之所代表的机构一定程度上出现不一致时，一定要强调自己对该事的看法仅代表个人观点，与自己的职务和身份无关，表达的只是我个人的见解，不一定正确，没有政治约束力，也没有行政约束力。”
官员微博是对官员智慧与真诚的挑战
公共管理专家、中央台特约评论员丁兆林此前表示，面对当今人类科技的发展，政府机构和官员选择微博是一种必然趋势。政府该如何更好地运用微博，北京大学新闻与传播学院副教授胡泳也曾提出过“政府微博三原则”：直面评论、学会说话、结果为上。由此看来，微博问政对于官员是其智慧与真诚的挑战，“说套话”、“打官腔”、“耍太极”显然与微博的草根性质格格不入，因此，这也是对官员个性化、人性化表达的最大考验。
喻国明告诉记者：“官员开微博在当下最大的政治目标是要看他是否真正立足于老百姓的出发点，表达出对人民负责的一种态度。从开微博的出发点上看，是最大限度地沟通彼此，达成一些社会共识。目前在中国，由于一些复杂的原因，社会共识的实现还是一个很大的问题。由于缺乏沟通，阶层之间互抱偏见，甚至互相仇视，所以通过微博这种形式实现一种所谓的共识机制的达成，是十分必要而且有益的。”
但与之相应，互联网问题专家胡延平也表示过，微博和官员触网目前都属于起步阶段，尽管政府官员越来越多地参与到微博互动中来，但总体说来，微博还不能称其为参政议政的渠道，目前还只是若干个沟通传播对话机制之一。
由此看来，如何让官员和网民更好地了解和运用微博，如何达到好的沟通和互动效果，如何逐渐消除官民误解、从而形成更好的官民互动，是我们将来很长一段时间需要继续探讨和解决的问题。
