一、公众网络诉求的形成和作用
1、公众网络诉求的形成。一是社会事件的发生或者共同话题出现在网络上，然后相关的人在论坛等网络空间上发表信息。二是众多个人意见在网络上发表并经过复杂的交流、整合最终达到倾向性的多数一致意见，然后在某些"意见领袖"的引导下迅速形成各种相对集中的意见。三是相对集中、倾向型的意见最终导致传统媒体的介入，通过传统媒体对网络上各种不同意见的集中报道，在一定程度上对公众的诉求起到了放大作用，强大的社会舆论压力迫使政府或相关当事人重视该事件或问题并采取行动，最终导致事件的公平、公正处理或者政策的制定、修正或废除。
2、公众网络诉求的作用。一是促进政府决策的民主化；二是降低了政府决策的成本；三是对政府决策形成有效的监督。
二、公众网络诉求对政务公开的影响
1、从长期关系来看，它们之间存在长期稳定的均衡关系，二者的增加可以有效促进政府政务信息公开程度的变化。但由于网络舆论中舆论主体的群内同质，群际异质的特性，一些非理性的舆论很容易导致群体认同，被一些别有用心的人控制，使得某些群体舆论或众意对决策产生压力，对决策者产生负面影响，进而影响社会的安全稳定。
2、从短期关系看，社会公众的负面评论比对政府政务信息公开程度的变化存在显著的影响。如果政府对于社会公众的质疑与批评长期不予回应，有可能会导致群体事件的发生，这样会对政府的公信力和形象产生严重负面的影响。
三、公众网络诉求推动下政务公开的策略
1、强化公开透明的观念。树立全新的现代信息公开共享意识，顺应信息社会的发展潮流，大力发展电子政务，推行政务公开，树立尊重公民知情权的观念。应从政府权力和公民权利的认识上，把政务公开视为社会公众应当享有的权利，对于国家保密范围以外的信息，都应及时主动地向公众公开，依法履向公民和社会公开自己活动的义务，充分尊重人民的知情权，而不仅仅是形式化的走程序。
2、完善政务公开的监督机制。一是行政监督。应该根据各部门的实际情况，制定相应的内部监督机制和职能监督机制。二是社会监督。定期邀请政协委员、各民主党派代表和社会公众代表，对政务公开的重点单位进行督导检查；还可以聘请社会各界人士担任政务公开的社会监督员，对政府机关及其工作人员的政务公开活动进行民主测评，且以适当方式公开评议结果。三是舆论监督方面，对于社会公众十分关注且社会影响较大的政务公开事项，政府应该主动、积极地进行公开；而对于政务公开中出现的不公开、假公开、半公开问题，以及由此造成的严重后果及社会影响，政府应该及时将其公之于众；对于政务公开工作中遇到的棘手或迟迟得不到解决的问题和事项，政府应该向社会公众呼吁，征求意见，以推动有关问题和事项的妥善处理。
3、畅通多元诉求表达渠道和公开渠道。政府应该在充分发挥现有表达渠道的功能上，建立更加广泛的社会对话协商机制，多形式、多渠道实现政府与社会公众的良性互动。增加表达渠道的种类、数量和延长其开放时间，给社会公众提供一个充分的表达机会。同时应加大对政府网站的建设力度和构建公民网络参与的保障机制，以制度保证政府快速有效地处理信息反馈和提供公共服务，以公开、明确的制度促进政府和公民在网上的双向互动等。
4、合理引导网络舆论。政府应该重视社会公众的网络民意，针对网络中的一些非理性的批评，政府对网络舆论进行管理和引导。政府一方面应该制定一些具体的措施来保障社会公众对于民主政治生活网络参与的有序化，同时也要保护社会公众参与网络公共决策的合法权益，实现政府与公众的良性互动；另一方面，实行网络实名制。在公民积极地参与在线公共事务的管理，在线决策和在线网络投票时，防止以一些别有用心的人散布虚假的信息和一些不负责任的信息。
