今年以来，兴化工商局全力推进行政权力网上公开透明运行系统，取得明显成效。
行政权力网上公开透明运行系统是在正确梳理和优化行政权力运行结构的基础上，通过与工商行政管理业务软件无缝对接，对具备网上运行的行政权力全流程监察监控，并通过自动采集还原行政权力的行使过程，对权力行使的时效性、流程合法性、信息完整性等监察监控内容，及时发现问题，提醒和督办问题，该系统具备了政务公开、协同办公、监察监控三大功能，基本实现了对权力行使全过程的动态监控，使权力真正置于“阳光”之下，显著提升了工商行政管理工作的制度化、程序化、规范化、法治化水平。
系统共由五大模块组成，一是静态权力库。从行政许可、行政征收、行政处罚、行政强制等方面，逐项核实依法拥有的权力事项和应该履行的责任，废止已经取消但仍在执行的权力项目，澄清不属于行政权力的项目。同时对核定的行政权力行使流程进行优化，逐一编制权力“运行流程图”；二是系统管理平台。该平台实现了用户和授权管理、通知公告维护、流程期限设置。对各权力事项支持页面校验、文书打印、临时保存、流程流转功能；支持对数据多种形式查询、统计和分析；三是权力运行平台。各项权力运行均已达到全流程监控的要求；四是电子监察平台。对具备网上运行的行政权力全流程监察监控，并自动采集还原行政权力的行使过程，对权力行使的时效性、流程合法性、信息完整性等监察监控内容及时予以发现、提醒和督办；五是法制监督平台。建立法制监督，从违法行为、处罚依据、处罚标准、处罚等次以及裁量幅度等方面对工商部门所有行政处罚权力的自由裁量基准进行规范，实现了法制监督由事后补救向全程介入、超前防范的转变。
通过推进行政权力网上公开透明运行系统，兴化工商局取得明显成效：
一是提升了依法行政工作意识。行政权力逐项注明行使依据、责任主体和自由裁量基准，既细化了权力，落实了责任，也有效避免了监管执法越位、缺位和错位等问题的发生。行政权力“运行流程图”，在每个环节都标明“由谁办”“怎么办”“什么时间办结”，切实规范权力行使过程，对于遏制随意行政和滥用权力等问题起到了积极作用。同时，完善的统计分析功能，也有利于全面了解全市系统行政权力行使的规模、重点，准确评估依法行政的风险，扩大执法监督的层面和整体执法情况的有效覆盖，为增强依法行政意识，提高依法行政水平提供有效平台。
二是拓展了政务公开工作内涵和层次。此次试点行政权力网上公开透明运行系统，通过对行政权力梳理，对工作流程优化固化，以及“外网受理、内网办理、外网反馈”等过程，对权力行使实时预警监督，实现权力运行的全面公开，既为执法人员上了一堂行政执法知识“补习课”，又有效保障了群众的知情权、参与权、表达权、监督权，实现群众监督、机器监督和纪检监察部门专项监督的有机统一，还能防止“暗箱操作”和权力滥用，促进反腐倡廉建设。
三是提供了工作考核参考依据。通过该系统，自动采集统计分析数据，对各部门（岗位）在行政权力行使的不同环节、不同时段的正常办结情况、提前办结情况和效能提升率等进行绩效评估，并形成考核分数和排名，对于日常依法行政考核和执法监督检查起到了较好的参照作用。
