2012年6月16日到17日,北京大学英杰交流中心一层阳光大厅可谓是济济一堂、盛况空前。由工业和信息化部信息化推进司指导、北京大学信息化与信息管理研究中心主办、中央机构编制委员会办公室电子政务中心协办、CIO时代网和锐捷网络承办、北大CIO班和北达软特别支持的“第六届中国电子政务高峰论坛”隆重开幕。

  扬州市政府信息中心副主任韩义森先生对《以公众为中心、以服务为导向,加快推进政务云建设》为主题做出演讲,以下为演讲实录:

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扬州市政府信息中心副主任韩义森先生

  各位领导、各位嘉宾,北大CIO班的各位同学大家好!很高兴有这样一个机会跟大家共同交流扬州在政府数据资源中心建设方面的做法和想法。我从三个方面进行介绍,首先介绍我们电子政务工作的一些概况。

  扬州是一个地级市,是一个中小城市。处于长江和京杭大运河交界的地方,离上海、南京比较近。目前扬州的交通还是比较方便的,新的机场4月份正式开通运行。扬州是首批公布的历史文化名城,2014年是扬州2500年的建城史。到时候邀请大家去参观指导。

  扬州还是2000年公布的全国首批信息化试点城市,去年也刚刚成为全国中小城市的智慧城市的示范试点城市。扬州在2006年获得了联合国人居环境奖。

  从扬州来说,信息化、电子政务都是围绕云来发展。扬州的发展战略是:

  推进沿江地区融合发展,打造宁镇扬一体化发展。“宁镇扬”就是南宁、镇江、扬州,因为三个城市相邻。最终打造古代文化与现代文明交相辉映的世界名城。

  扬州市电子政务工作组织架构如图:最高机构是市信息化领导小组,我们每年召开两次信息化领导小组会议,至少召开两次,年初确定全年要重点推进的信息化项目。主要的是优先考虑关注民生等项目。年终的时候,大概7月份的时候对项目推进情况进行督察和推进。

  从电子政务来说,我们市政府办公室是负责电子政务的统筹与协调、推进工作。是信息办、市经信委来负责。财政局主要负责经费审核,发改委是负责项目的立项。

  作为我们信息中心来讲,我们1986年成立了经济信息中心,后来叫网管中心,2008年我们觉得时机成熟了,就像市政府申请了更名为市政府信息资源管理中心。也是深入资源整合的需要。

  从信息中心来说,主要是承担政府数据资源中心的管理和政务基础设施建设以及跨部门的通用性平台的建设。

  从2000年到2010年,通过将近十年的建设,我们以信息公务共享和业务系统为目标,推进实施了很多项目,也基于数据交换产生了大量的共享数据,从2006年正式建成了跨部门的涉及到几乎所有部门的工程。

  基于跨部门信息共享、交换平台,我们实施了重组,经济发展、城市管理、民生保障以及政府效能四个方面,实施了一批跨部门的政府信息化项目。尽管经过十年来的建设,我们在信息共享、业务协同方面取得了一些成效,但是我们感觉到如果将电子政务应用到社会管理,当时2010年做规划时觉得还远远不够。

  下面介绍一下扬州市政务云建设进展情况。

  大家知道《国家电子政务“十二五”规划》今年年初出台,里面明确讲了各个地方要大力推进数据资源中心建设,同时我们在扬《扬州市“智慧城市”建设行动计划》里面,将智慧城市建设作为扬州未来的发展目标来定位,基于智慧城市建设最终要落实到一系列的项目当中,总共有将近30个项目在未来五年实施。在实施这30个项目的前提,就是要打造政府数据资源中心的建设,将政府云计算建设作为智慧城市建设的基石作为保障。

  今年4月份我们新一届的市委市政府也明确提出来,政府信息化要促进提升城市发展的经济竞争力、运行保障力、民生保障力和工作执行力。这也是未来的需求导向。

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