第一时间通过微博发布人们关注的热点问题,正在成为政府信息公开的新途径。改变“官样文风”,以更贴近、更亲民的口吻,与市民实现良性互动成为政府提升服务质量新课题
5月28日10时22分,记者突然感觉到一阵轻微的摇晃。“地震了!”办公室的同事发出了惊呼,一时间大家焦急地议论纷纷。
短短几分钟内,记者在微博上已经看到很多条北京、天津网友发布的地震消息。
“北京、天津都有震感?是不是地震很严重?”人们充满焦虑地等待着权威的消息。
但仅仅几分钟后,关于地震的准确消息就已经出现在了网上。10时30分,中国地震台网中心就通过其官方微博“国家地震台网速报”发布了这样的消息:国家台网测定:05月28日10时22分在河北省唐山市市辖区、滦县交界(北纬39.7度,东经118.5度)发生4.8级地震,震源深度8公里。
第一时间通过微博发布人们关注的热点问题,正在成为政府信息公开的新途径。国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯表示,通过微博可以有效促进政务公开,保障民众的知情权、表达权、参与权和监督权。
政府提升服务的新武器
6月1日,记者在新浪网微博认证的“政务厅”页面看到一张标志着各地政务微博开通数量的全国地图,这份地图显示,目前北京、河南、山东、江苏、浙江、福建、广东等省市开通的政务微博均已超过1000个。
当记者的鼠标移到“北京”时,有一个最新加入提示:房山区精神文明建设委员会办公室、共青团北京市房山区委员会、房山区依法治区领导小组办公室、房山区公共就业服务中心、北京燕化医院刚刚开通了自己的官方微博。
微博在我国亮相的时间很短,2009年前曾有若干网站尝试过微博,但都没有形成规模影响。2009年8月28日,新浪微博上线;2009年12月14日,搜狐微博上线;2009年12月22日,人民微博上线……大型门户网站的加入使得微博成为媒体的一匹“黑马”。2010年,被人们称为中国的微博元年。随着微博的出现,其特有传播力量也开始逐渐被人们认识,一批名人相继在各家网站开通了自己的微博。一呼百应的感觉让不只一位名人发出了“万能的微博”的感慨。在这种背景下,一些政府部门及政府官员也开始尝试使用这一新媒体为群众提供资讯与服务。
2011年1月25日,由中国社会科学院农村发展研究所教授于建嵘在新浪微博设立的“随手拍照解救乞讨儿童”微博仅仅开博10余天,就吸引57万多名网民。截至2011年2月8日,通过网上照片辨认,就已发现被拐卖儿童6个,目前已经被顺利解救。网友们零碎的、非专业的行动,与公安部门、媒体、人大代表及政协委员等社会力量结合在一起,迅速形成舆论焦点。也使得政府部门开始重视微博的力量。北京市公安局的官方微博“平安北京”,给自己的定位就是发布“最新的警方资讯、最快的防范提示”,以服务民众。
作为首位微博粉丝突破百万的省部级官员,中共浙江省委党委、组织部部长,省委党校校长蔡奇认为,我们正处在互联网时代,互联网正在深刻影响着我们的社会生活,如何看待和把握互联网,这是回避不了的问题,包括政府。政务微博就是利用新的信息化手段武装政府,推进政府工作,是我们现代网络和责任政府的完善结合。目前,蔡奇的粉丝已经突破600万。据了解,在他的带动下,浙江省组织系统的干部,90%已有个人微博,全省有3000多干部拥有微博。据悉去年一年间,政务微博增长了8倍。尤其是近期的“政府发布”,作为政府官方信息发布平台,得到了各界好评,涌现了以上海发布、广州发布,湖北民生微博厅、中国贵州微博大厅等一系列政务微博应用新模式。短短时间内,成为汇聚民意、反映民情的重要通道,也成为宣讲政策、改进公共治理的新平台。
微博由“问政”走向“行政”
新浪微博上有一个名为“外交小灵通”的微博,点开之后,页面的上方是一个“外交官司看世界”的图片百叶窗栏目,美国的阿拉斯加冰川、玻利维亚的蓝天雪山红湖、秘鲁的印加文明中心……向网友们展示了一个个不常见到的异域风光。“外交小灵通”在新浪微博上认证的身份是“外交部新闻司公共外交办公室”,经外交部和新浪微博运营方证实,“外交小灵通”是我国第一个部委开通的微博。记者在“外交小灵通”的微博上看到其发布的主要消息有外交部发布的一些新闻,国际上刚刚发生的一些大事,以及外交和国际事务方面的一些小知识。主要栏目有:外交动态、记者会微报、大使演讲录、外交老照片、外事英语角和出国提醒等。
5月28日13时25分,“外交小灵通”发布了【出国提醒】近日,国内一旅游团在瑞典斯德哥尔摩购物时,所乘大巴车被撬,全团行李失窃。同时,我公民在市内就餐时,频繁发生失窃案。中国驻瑞典使馆特别提请访瑞人员注意安全,一旦失窃,要及时报警。同时可联系中国驻瑞使馆,使馆领保求助电话:0763383654。对于这样的提醒,网友们觉得很贴心,一些网友在留言中表示,过去以为北欧国家社会福利比较完善、犯罪率相对较低,在全球算是最安全的地方了,现在看来也要留神。
过去一年多来,政务微博无论从数量和应用方式上都呈现爆发式增长的态势,成为政府部门利用互联网推动社会服务的一个亮点。新浪网执行副总裁、总编辑陈彤表示,在新浪微博中,政府机构和官员认证微博在地域分布上已经覆盖了大陆所有省市自治区,并在应用方式上呈现出集群化、普及化、多样化和规范化的特点,开始从以信息发布为主的“微博问政”走向利用微博实现社会服务的“微博行政”趋势。
去年11月3日,上海市政府新闻办政务微博“上海发布”发布了“周末去买点卷心菜”的微博:上海市郊目前在田卷心菜有3.69万亩,特别奉贤、金山等集中产地,菜量很大,卖菜难让菜农头疼,呼吁市民周末不妨买些卷心菜,帮帮菜农。为了帮助菜农,上海市农委和商务委联手,推动联华、农工商、乐购等超市卖场办特价促销,江桥、浦南、曹安、江杨等批发市场也特意为卷心菜销售开起“小灶”。在此氛围下,特意多买些卷心菜回家的上海市民越来越多。
政务微博的出现也使得一些地方政府部门处理突发事件的能力迅速提高,2011年9月27日,上海地铁10号线两列车发生追尾事故。事故发生3分钟后,“上海地铁shmetro”即发布“突发运营信息”,并流动发布多条微博,向乘客提供换乘信息、天气信息、客流信息等,转发了许多网友拍摄的现场图片,多次向公众致谢或致歉,取得了乘客一定认可和好评。2011年7月,宁夏回族自治区银川市西夏区城管粗暴执法,打伤一名包子店的老板,引发围观群众强烈不满。群众把问题发到了网上,“问政银川”(银川市委办公厅、市政府办公厅官方微博)通过网络要求“西夏微博”(银川市西夏区党委、政府官方微博)调查处理此事,执法人员很快被依法问责。
在微博上,由于反应迟钝,没能及时回应造成严重后果的案例也很多。如2010年10月26日的“我爸是李刚”的河北大学交通肇事案,2011年的“郭美美炫富”案等,都因为有关部门没有能够及时和正确回应,造成了难以挽回的恶劣影响和后果。对于政务微博,锐马传播总经理张俊良认为目前主要还存在以下的不足和问题:微博命名混乱,散落于各微博平台;信息发布不及时,信息发布数量不均;公众评论及投诉不能及时回复和解决;缺乏互动性;缺乏必要的营销手段;语言僵化,没有亲和力。
改变说话方式赢得话语权
“#市政志愿服务活动#刚有市民问今天是什么日子?答:志愿者活动日哈……”
“至于车辆乱停和占道要请我们交警去贴单,建议狠狠狠狠地贴……”
这是福建省泉州市市政公用事业管理局政务微博“泉州市政”去年发布的两则微博,对于政务微博用上网络语言,有人称之为:“卖萌。”但从实际效果看,政府部门微博上偶尔使用网络语言更能拉进与网友的距离,受到更多的欢迎。华侨大学人文与公共管理学院副教授肖北婴在评价“泉州市政”的卖萌语言时说,作为新生力量,微博这一平台搭建了政府与市民的良好互动关系,有一定的促进作用,也顺应了社会发展的需求。政务微博就应该主动出击,改变“官样文风”,以更贴近、更亲民的口吻,主动播报本部门的职能和工作,与市民实现良性互动。
近日,一本名为《微博问政的30堂课》的书登上了政治类图书销售排行榜的前列,该书主编、《新京报》评论员高明勇表示,我们自己都意识不到,微博首先改变的是我们的话语。微博的妙处,在于140个字,硬性的规定,不但改变了长篇大论的说话习惯,还让我们学会如何惜字如金。
高明勇在书中对政府官员如何说好官话进行了探讨。他认为,微博的特性决定了,不管是谁在微博上沟通与交流,都无法复制现实中的社会关系,尤其是官员与民众之间的关系,而不管是谁,若想在微博中争取一定的粉丝,赢得一定的话语权,都必须让自己先适应微博所设置的游戏规则,必须从改变自己的说话方式开始。
蔡奇作为“微博达人”,他在微博上给自己贴上了“苹果控”、“微博控”、“老童鞋”之类的时髦标签。近日在浙江省组织部门政务微博工作座谈会上,他又抛这样“八句”经验,即做到领先不掉队、发声不失声、公开不涉密、鲜活不刻板、互动不乱动、转评不空洞、更新不断线、规范不缺位。并提示要注意多搞微直播、微公示、微心声、微阅读、微公益。
近日,新浪微博发布全国首份《政务微博运营规范手册》。这本“指南”性质的《手册》,提出了政府机构微博、官员微博等的运营规范,包括页面展示、团队搭建、日常运营、舆情应对、信息安全等部分。《手册》建议,政府机构发布信息要敢于面对围观谩骂,做到“十二要”与“十二戒”,官员个人微博则一定要“接地气”。
中共江苏省委宣传部副部长章剑华曾被评为“中国十大微博官员”,他在《微博问政的30堂课》中透露了自己使用微博的“三平”秘诀:一是平等的角度,二是平实的语言,三是平和的心态。对于政府官员在微博上适宜写什么,他根据自己的经验总结为四类:一是与本职工作有关的信息和话题;二是对新闻事件进行评论,发表看法;三是生活感悟、人生哲理;四是个人的生活、工作状态。他提示说,不要以为你的粉丝就是你的支持者、崇拜者。其实不然,你说的对路,他就是你的粉丝;你说的不对他胃口,他就是你的“愤青”,不仅会严厉地批评你,甚至会把你痛骂一顿。
“好话听得进,坏话更得听得进,这是开博者必备的胸怀与风度。”章剑华如是说。

