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国脉研究：关于以网站为平台的智能信息服务探讨
2002年5月，联合国经济和社会理事会发布了题为《电子政府发展评价的基准：一个全球视角》的报告。报告显示，2001年在联合国190个国家和地区中，已经开展电子政务的国家和地区为169个，占绝大多数，发展电子政务已经成为全球性趋势。随着全球计算机技术、通信技术以及互联网技术的飞速发展，我国的社会信息化进程也正在逐渐加快。在此过程中，政务信息化（电子政务）已经成为信息化社会的基础和基石。
政府公共网站作为政务信息化（电子政务）的最直接表现，是在信息技术和新公共管理的背景下，政府提供公共服务的最主要窗口，它既是服务终端，也是公民与政府互动交流的平台载体。尽管电子政务不仅仅是政府公共网站，但电子政务在很大程度上是通过政府公共网站这个平台来为公众和企业提供服务的，政府内部电子政务实施的好坏最终是以公共网站运行的外部效果来进行评估。推进政府门户网站与各部门公共网站的建设，能否有效形成一个网站群体系，将直接影响国家电子政务的运行质量和政府服务的力度。
由于政府公共网站的服务能力，直接关系到政府的服务形象，关系到百姓的切身利益。所以，党和国家的各级领导均对新时期的政府网站建设提出了新要求。
2007年1月，胡锦涛主席在中共中央政治局就“世界网络技术发展和中国网络文化建设与管理问题”集体学习时指出：要制定政策、创造条件，加强政府网站建设，扶持拥有优秀网络文化内容的网站，积极开发具有自主知识产权的网络文化产品，加强和改善与人民群众生产生活密切相关的信息和服务。
在2007年的第十届全国人民代表大会第五次会议上，温家宝总理在政府工作报告中，也特别强调了要大力推进政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力，努力建设服务型政府。今年要集中力量抓好的三项工作之一，就是提高工作效率，加强社会管理和公共服务，增强基本公共服务能力，着力解决人民群众反映强烈的问题。
“不能够因为搞信息化使老百姓感觉更麻烦了”。随着我国各省各级政府网站建设力度的不断加大，以便民、利民为主导，如何合理有效地运用先进信息技术，提高政府的行政效能和行政管理水平，从而更科学、更有效地为社会、经济、企业和公众服务，已经成为近年来政府和科技界一直关注和持续研究的课题。
