新农村建设是新时期我国的重大历史任务和长期战略目标。根据发达国家和江苏昆山、华西的发展经验，建设新农村要充分发挥信息化的作用，只有将农业信息化与新农村建设有机结合起来，把农业信息化作为新农村建设中“新”的重要组成部分，通过加快实现农业信息化来全面建设新农村，发挥农村、农业的后发优势，才能实现江苏农村建设和农业经济的率先发展、跨越式发展。
1 发展与需求
改革开放以来，江苏农村经济和乡村面貌发生了翻天覆地的变化，为新农村建设奠定了良好的发展基础，但现时江苏农业以及新农村建设面临着巨大挑战，对利用农业信息化来化解农村经济发展中存在矛盾的需求也越来越强烈。
1.1 江苏农村发展难以满足经济发展及城乡协调的需要。需要借鉴“两化深度融合”的思路来发展农业，提升农业生产力水平和城乡协调发展能力
一是农村经济发展速度较慢，且工农业间差距呈现明显的拉大趋势。需要通过农村信息化来提高农业竞争力和生产力水平，大力发展农业生产以增加农业产出，控制甚至减小工农业间差距，从而实现工农业协调发展。
二是农村居民增收和生活水平改善速度较慢，城乡差距呈明显增大趋势。需要通过农业信息化来拓宽农民致富渠道、增加农民致富项目、提高农民致富能力，进而提高农民收入水平和改善农民生活条件，促进城乡协调发展。
三是城市化进程加快，但城市化总体水平相对较低。需要借助农业信息化来推进农村城市化进程，提高江苏农村集中居住水平，完善生活配套设施，加快城市基础设施向农村延伸，切实改善居民居住条件和环境。从而缩小江苏城乡居民居住条件和生活环境的差距，进一步增强城乡协调发展的能力。
1.2 江苏农业生产难以满足日益激烈的市场竞争需要。需要加速推进农村信息化，通过调整产业结构、规模和速度来全面提高竞争能力和创新能力
一是农业内部结构不够合理，一些农产品常常不能适应市场需求。需要利用信息服务体系和信息网站，来收集和发布各类有用信息，鼓励和引导特色农业发展；需要依靠开发信息技术和信息管理系统，提高农业生产水平和经济效益。从而达到改进和完善农业内部结构的目的。
二是乡镇企业产权结构、管理制度和规模优势不明显。需要借助信息化来探索乡镇企业产权制度改革，建立现代企业产权制度；需要开发利用信息管理系统来改善乡镇企业内部环境、管理制度，提高管理水平，形成江苏乡镇企业新的竞争优势。
三是农村服务业发展速度较快，但规模和效益相对较小。需要通过农业信息化加速发展江苏农村服务业，尤其是农村生产服务业和新型服务业，刺激农村服务机构（金融、保险、物流企业）发育，扩大农村服务业规模，提高农村服务业效益，优化农村产业结构。
1.3 江苏农业现有的技术基础难以满足农业未来发展和适应市场变化的需要。需要通过信息技术的应用来解决农技分散式开发、孤岛式应用的问题，通过加速信息技术的设计制造，健全农业技术开发运用体系，参与高层次技术合作
一是农业技术开发密度不够，应用程度相对不足。需要通过农村信息化来协同开发和综合利用农业生产、加工、制造技术；需要利用信息系统来培养农业技术人员，提高农业科技人员的综合素质和农民科技水平。
二是农业开发体系不健全，高层次技术涉及程度不深。需要利用农业3S技术、精准农业技术等高端技术来改造传统农业，使江苏农业向现代化、科技化、机械化和自动化方向发展。
1.4 江苏现有的农业管理和运行机制难以适应现代市场经济发展的需要。需要农业信息化来解决资源配置不合理、管理效率低等问题，改变落后的管理模式和运行机制，适应现代农业管理的需要
一是农业信息不对称，农产品常现“吉芬效应”。急需建立健全农村信息体系来收集或提供充分、有用的市场、政策信息，合理引导农民开展农业生产，为农民理性生产提供保证，尽量避免“谷贱伤农”。
二是农业管理模式机制落后，农业现代化和信息化水平不高，农业防灾减灾信息系统建设滞后，未建立农业灾难预警系统，导致农业受灾情况逐年加重。需要加快实施农业信息化，建立能综合利用气象、水利、航空等综合管理信息来调整农业生产，降低因自然灾害而引起的农业损失。
