1月31日,河南省副省长张大卫对商丘市委办公室2011年工作情况汇报作出重要批示,对商丘过去一年网络问政、推进社会管理创新等方面取得的成绩表示肯定,对下一步工作提出了殷切希望和明确要求。2月8日,商丘市委书记陶明伦就贯彻落实张大卫副省长的批示精神作出专题批示。
为深入学习贯彻张大卫和陶明伦同志的批示精神,2月10日下午,由市委办公室牵头组织,市政府办公室、市委宣传部、市政协提案委、公安局、商丘日报报业集团、广播电台、住建局、工商局、信访局、国土局、规划局、城管局、环保局等13个相关部门负责人齐聚一堂,就如何适应网络问政新形势,更好地服务市委中心工作进行了深入探讨。
一、认真学习领会
张大卫同志的批示,站位全局,意义深远,要求明确。批示主要有两层意思:第一,对商丘过去一年网络问政、推进社会管理创新等方面取得的成绩给予肯定。他指出“如何推进社会管理改革,你们做出了积极有益的探索和尝试,有些还取得了显著成效”;第二,对下一步工作提出了殷切希望和要求:“希望在下一步工作中扩大范围,把涉及征地拆迁、城市管理、环保建设、环境工程等热点领域逐步纳入。”张大卫副省长的批示具有很强的针对性和指导性。陶明伦书记的批示言简意赅:“按照要求做好服务大局、服务中心的以文辅政工作。”指出了履职尽责的出发点,指明了今后工作的方向,是做好工作的行动指南。一定要认真学习,融会贯通,领会实质,把握精髓,把张大卫和陶明伦同志的批示精神落实到行动上、贯彻到工作中,推进网络问政、社会管理创新工作取得新的成效。
二、深化网络问政
网络问政是人民群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的主要渠道,是各级党委、政府科学决策、民主决策和依法决策的有效途径,是社情民意的晴雨表、民心向背的风向标、社会和谐度的评判员、党群干群关系的试金石,是适应新形势、完善新机制、实现新作为的有益探索。
(一)整合资源。要加快现有业务系统和信息资源的整合步伐,包括整合数据采集、信息积累、开发利用与交换共享等多个环节。要把全市机关现有网络资源,包括社会上有影响力的网站和微博,有效地整合起来,形成一到两个权威度和专业度较高的核心网络问政平台,实行一站式回复,提高网络问政效能。
(二)建好平台。现有的平台要做好,同时还要适应新变化,创新利用新的载体。市委办公室要着力打造三个平台。一是建立与党报互动平台。在《商丘日报》开辟《网事热线》栏目,每周二刊载一批网民普遍关注、与老百姓息息相关的留言督办情况,及时与网民互动。二是建立与电视台互动平台。在市电视台《今日关注》栏目开辟《商丘督查》专栏,每月下旬播报一期网民反映强烈、影响面较广的留言跟踪督办情况。三是建立“民意快线”诉求门户互动平台。切实办好“人民网网民留言督办回复”窗口,让网民直接点击窗口名目链接,就可直通《人民网地方领导留言板》上的回复内容栏目,实现网民快速查看留言督办情况;办好“人民网网民留言督办”窗口,适时转载人民网、省党务督查专网刊发我市网民留言督办工作的经验和信息,向网民广泛宣传。同时,要注重创新形式,广泛借鉴各地的先进经验,比如设立虚拟发言人、网络评论员和新闻发言人,开通市领导与网民互动栏目,建立网络专业队伍等。
(三)完善机制。网络问政,制度要先行。要健全完善舆论汇集机制,利用民意快线和网民留言办理以及网络新闻单位,筛选和甄别有效信息,分类整理网民的意见,提高网络信息采集效率;健全完善留言督办工作机制,积极回应网民提问,倾听民众心声,为广大民众建言献策提供更广阔的渠道;健全完善反馈复核机制,督促相关部门解决网民提出的问题,并及时将办理的结果或处理的意见反馈给网民,并接受网民监督;健全完善考评问责机制。市委办公室在2010年就下发了《网民留言办理工作规定》。市委督查室每季度对留言承办单位的办理情况都进行通报,并将通报情况与目标管理、责任追究结合起来。对工作认真、办理较好、群众满意的承办单位进行通报表扬,对敷衍应付、办理较差、群众不满意的承办单位给予通报批评,对工作不力、造成严重影响和后果的,报请市委督查工作委员会启动责任追究程序。

