电子政务是信息化的优先发展领域和建设重点。为大力推进政务信息化,创新政府管理方式,提高行政效率,提高公共服务水平,促进政府职能转变,建设服务型政府,根据国家《关于做好工业通信业和信息化“十二五”规划工作的意见》的总体部署,结合我区信息化发展实际,编制本规划。
一、我区电子政务发展现状和面临的形势
(一)电子政务发展现状
1、外网一期工程完成。“十一五”规划期间,我区逐步统一搭建了以区政府中心机房为核心,区政务中心和区委为汇聚,横向连接36家院外科局及乡镇、街道办事处的高速专线,纵向连接郴州市政府的骨干传输网络;同时为增强中心机房和网络平台的安全防护,2009年做了异地容灾备份系统,提高了数据的安全性和业务的可靠性,完成了电子政务外网平台建设的一期工程。
2、核心平台初步建立。苏仙区门户网站是建设开放型政府的重要平台,2008年我区财政投入近30万元,建立了以苏仙区门户网站为主要核心的电子政务外网平台,融合了区委、人大、政府、政协四大版面,其重心也从单一的政务信息发布功能向在线办事、公众参与等政民互动的多功能方向发展,保障了群众的知情权、参与权和监督权;同时根据电子政务外网平台建设方案要求,2009年财政投入900多万元,开发建成了区网上审批和电子监察系统。该系统纳入全区27个科局114个行政许可项目和各乡镇、街道的审批事项,并实现了与市级审批系统业务的上下联动,届时将适时启动。
2、发展环境进一步优化。组织领导得到加强,成立了区信息化工作领导小组,为我区的电子政务建设提供了组织保障。制定了《苏仙区电子政务外网平台建设方案》、《关于做好区政府门户网站内容保障工作的意见》、《关于加强政民互动信息平台建设的意见》等规章制度,为我区电子政务建设和发展提供了制度保障。政务信息能力普遍提高,全区举办电子政务培训班8期,全区各部门先后有700余人通过了电子政务培训考核。
(二)电子政务建设存在的问题
“十一五”期间,我区电子政务建设与应用虽然取得了一定的成绩,但从全局上看还存在一些问题,主要表现在:首先全区电子政务统一规划、建设的管理体制和工作机制有待完善和创新;其二,网络基础、业务系统和信息资源共享不够,业务协同、信息共享的观念比较薄弱、进展相对缓慢,电子政务系统整体效能有待提高;其三,信息安全基础设施建设相对滞后,安全管理不规范,法制建设薄弱。
二、“十二五”电子政务建设的指导思想、发展思路和主要任务
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以需求为导向,以应用促发展,以服务为抓手,以适应“两城”建设,大力推进网络和信息技术应用,提高政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的能力,加快建设服务型政府,促进国民经济快速健康发展与社会和谐。

