中江网记者：魏市长今年给广大网民朋友拜年时用了很多网络用语，得到网民追捧。请魏市长谈谈对网络问政的看法。
魏国强：现在我们处于信息时代，网络作为一种新兴媒体，越来越成为人民群众表达诉求、参政议政的重要平台。随着网络问政蔚然兴起，“围观改变中国”，网民已成为促进改革、发展和稳定的重要力量。我尽管工作比较忙，但每天总要抽出一些上网看一看，了解掌握各方面的信息，关注网民对政府工作的意见和建议。我觉得，网络问政是政府联系群众的重要桥梁和载体。各级政府应当利用网络平台，与网民形成良性互动。特别是各级领导干部，更要正确对待网络，善于运用网络。
第一，要以更加开放的态度对待网络。网络问政有助于我们集中民智、科学决策，有助于我们了解民意、执政为民，有助于我们化解民怨、排忧解难，有助于我们接受监督、廉洁从政。网络问政不仅为群众的诉求表达提供了一个新的渠道，同时也为我们原汁原味地了解社情民意、掌握真实情况提供了一个有效渠道。作为领导干部，一定要跟上时代潮流，学会运用网络问政于民、问需于民、问计于民。
第二，要以更加真诚的态度对待网民。网络问政是个双向的互动过程，我们希望网民理性地“问”，同时更需要我们干部真诚的答，以我们的真诚赢得网民对政府工作的理解和支持。网民发表的议论，有一些话可能讲得比较重，有一些话听起来可能比较刺耳，也有一些话讲得不够客观、不够准确。但网络民意表达的主流是好的，大多数网民希望通过表达和参与，让政府部门了解民情民意，督促问题和事件的公正解决。因此，我们要以包容的态度对待网民，尊重网民的话语权。我们真诚地欢迎广大网民朋友今后更加关注盐城，常“围观”、多“灌水”、“拍砖”，帮助我们不断改进工作。
第三，要以更加务实的态度对待“网事”。网民关注的“网事”如果得不到重视，往往会损害政府的形象。我们要进一步提高办理“网事”的能力和水平，切实解决网民关注的社会问题，不能让网民“说了也是白说”。为了方便群众反映利益诉求，我们在政府网站上设立了市长信箱、政府在线、政民互动、律师在线等栏目，对网民提出的意见和建议，坚持“有问有答”、“有答有办”、“有办有督”，努力做到“网上听民意，往下解民忧”。今后，我们还将在实践中积极探索将网络问政纳入制度化、规范化、常态化的轨道，更好更快地回应群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
中江网记者：我们注意到盐城十分重视民生幸福工程建设。盐城“两会”政府工作报告中提出，新增财力的70%用于民生改善。网民认为十分“给力”。你能具体谈谈如何用足用好这个70%。
魏国强：改善民生是政府的最大职责。为加快推进民生幸福工程建设，今年我们提出把新增财力的70%用于民生改善。要用足用好这个70%，我觉得必须坚持做到以下三点：一要以人为本。与发达地区相比，我们推进民生幸福工程建设，最大的矛盾就是财力相对不足。但是，老百姓期待改善生活的愿望和发达地区是一样的，这就要求树立公共财政的支出理念，调整支出结构，舍得拿出更多的资金投入到保障和改善民生上。去年我市财政民生支出比上年增长了41%，支出总额占一般预算支出的61%。今年宏观经济形势更加严峻复杂，但越是在经济困难的时候，我们越是要高度关注民生，千方百计保证广大群众特别是困难群众的生活水平不仅不下降，还要有新的提升。二要急需先行。民生事业是个永不竣工的工程，是每届政府每年都要做的事情。改善民生要做的事情很多，在财力有限的情况下，我们必须按照“量力而行、急需先行”的原则，合理安排为民办建设事业，优先解决老百姓最关心、反映最强烈、受益面最广的问题，让改革发展的成果惠及更多的百姓。三要突出重点。做任何一项工作，重点突出才能取得明显成效。结合盐城实际，今年我们确定重点要办好20件民生实事，大力支持群众就业创业，提升城乡社会保障水平，推进饮用水安全工程建设，发展教育、卫生等各项社会事业，加强社会管理等。对这些重点工作，我们年初已经作了具体部署，明确了目标任务、明确了工作责任、明确了时限要求，正在全力向前推进。
中江网记者：社会保障体系建设是一项事关全社会的系统工程。盐城在城乡养老和医疗保障体系建设方面有什么样的目标？如何落实这些目标？
魏国强：随着人口老龄化、城镇化进程加快和人们就业方式的多样化，加快推进城乡养老和医疗保障体系建设面临着许多新的挑战。这方面的工作目标很具体，今年城乡养老体系建设的目标就是要实现两个“全覆盖”：一是实现城镇适龄居民参保和基础养老金发放全覆盖，二是实现农村适龄居民参保和60周岁以上老人基础养老金发放全面覆盖；医疗保障体系建设的目标是逐步建立健全覆盖城乡、制度衔接的多层次医疗保障体系，基本实现全民参保，稳步提高保障水平。
为实现上述目标，我们将突出抓好以下几项具体工作：
一是巩固和扩大社会保障覆盖面。全面推进城乡居民社会养老保险各项工作，确保适龄城乡居民应保尽保，确保到龄人员基础养老金应发尽发。加强对流动就业人员、入学新生、新生儿等人群的医疗保险登记，帮助困难企业职工、非公经济从业人员、灵活就业人员和农民工等人群参保，提高医保的覆盖水平，确保城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保率稳定在99%以上。
二是逐步提高社会保障标准。健全企业退休人员基本养老金正常调整机制，建立城乡居民养老保险基础养老金正常增长和财政保障制度。提高医保的保障水平，将城镇职工医疗保险政策范围内住院医疗费用报销比例稳定在82%以上，城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗住院医疗费用报销比例达到70%，住院统筹基金最高支付限额分别达到职工社会平均工资、居民可支配收入的6倍和农民纯收入的8倍以上。
三是加快推进城乡社会保障一体化。研究制定城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险并轨的办法，探索城镇居民社会养老保险与其他社会保障政策的转移接续办法，妥善做好与相关制度的衔接，做到制度覆盖无盲区，人员覆盖无盲点，政策衔接无缝隙。推进医疗保险市级统筹，选择部分县(市)开展城乡医保统筹一体化试点。统一慢性疾病、特殊疾病病种及其支付范围和支付标准，进一步提升农村重大疾病保障水平，缩小城乡居民医疗保险待遇差距。
