德国联邦政府ICT战略：数字德国2015（下）
1 德国数字未来战略
德国是一个高技术国家，信息与通信技术（ICT）对各行各业的发展都起着决定性作用。今天，ICT产业本身的毛附加值已经超过了机械工程产业和汽车制造业。在就业方面，2009年ICT行业紧随机械工程行业之后，有846,000个工作岗位。我们要更好地利用ICT在德国促进增长和就业的巨大潜力。在传统行业如能源、交通、保健、教育、休闲、旅游和管理领域采用现代ICT技术实现智能网络化，带给了我们新的机遇，同时也让我们面临新的挑战，特别是在数据保护方面。这就是联邦政府制定德国数字未来新的ICT战略的原因。这个战略是政府的ICT政策框架，政府各部门根据这个框架拟定计划并采取必要的措施。
这个叫做数字德国2015的ICT战略，提出了2015年前的任务、项目和优先序。具体目标如下：
（1）所有的经济部门都采用ICT，增强竞争力；
（2）扩大数字基础设施和网络，满足未来的需要；
（3）在未来的因特网和新媒介应用中保护用户的个人权利；
（4）加速ICT行业的研发，推动研发成果转化为市场产品和服务；
（5）加强基础教育、未来教育和继续教育与培训，增强使用新媒介的能力；
（6）不断地用ICT技术解决社会问题，包括可持续发展与气候保护、保健、居民迁移和管理，提高人民的生活质量。
实施这个ICT战略，联邦政府将促进经济的可持续发展，创造新的就业机会，产生社会效益。因特网与ICT对社会的影响很大，政府将在德国因特网政策的各个方面与民众对话，改进法规政策框架。
联邦政府的ICT战略与欧洲数字议程的目标是一致的，它将进一步提高德国作为商业中心的国际竞争力。这一战略在制定时既考虑了欧盟层面的活动，包括欧盟技术与创新战略，也考虑了国际层面和跨国组织的项目及其实施。
现代化的高效的联邦政府将为德国数字未来的发展奠定基础。联邦政府部门的IT应用和大量的政府项目将使德国成为IT技术中心。未来的联邦政府IT项目将由跨部委的首席信息官理事会及由联邦政府信息技术委员会牵头的联邦IT管理集团指导。核心任务是建立IT架构，制定标准，找到方法，提供必须的基础设施。
2009年基本法第91节（c）的实施和IT规划委员会的成立，推动了公共领域IT和联邦电子政务的有效和针对性的发展。
决策者、企业家和科学家将密切合作，共同推进这个题为数字德国2015的ICT战略。联邦经济与技术部将在负责协调战略实施的同时参考其他各部意见。国家IT高峰会议将起主要作用，这个会议过去已经发挥了作用，将来还会继续在这个战略的实施过程中发挥作用。
措施：
与各部协商成立监测系统，发表成果。
2 目标、措施、项目
2.1数字化带来的新增长和工作机会
2.1.1.1德国的ICT产业
德国ICT产业的长项是软件和嵌入式系统，这一点往往不为人们所知。德国高质量的、领先的ICT产品与服务比人们想象的要多得多，例如德累斯顿有欧洲最大的微电子集束产业，它生产半导体芯片。
联邦政府的使命是支持德国ICT产品与服务的生产、出口和相关的研究。我们要促进本国产品和服务的发展。我们不仅要发明，而且要不断引进创新，因为只有提供新的，有国际竞争力的产品和服务才能促进增长，创造工作机会。在这方面地区产业集束尤为重要，它能有力地推动跨行业创新。建立和支持这些集束是创新对话的重要议题。
ICT可以促进中小企业的发展。在资金、国际化、出口、人才和研发方面，中小企业的需求往往与大企业不同。所以我们对中小企业要制定不同的政策。
ICT公司亟需合格的专家。从人口发展趋势和ICT产业的发展前景来看，将来对人才的需求会增长。
联邦政府将密切关注ICT产业，制定战略保证劳动力供给，根据IT峰会的精神与私人企业合作。在这方面新兴企业也将发挥重要作用。
2.1.1.2ICT中小企业、新兴企业
最近的调查表明，德国的软件产业有大量中小企业，其营业额占全行业的比例远大于其他行业的中小企业。
联邦政府将努力满足ICT行业中小企业的需求，制定ICT中小企业创新推动计划，鼓励中小企业加大研发力度。这个创新计划是很灵活的，每六个月做一次调整。联邦政府还将继续支持现有的ICT优秀示范中心和中小企业创新计划，推动产业合作研究。
德国是一个具有企业家创新精神的国家，德国必须恢复这种传统，所以需要有更多的新企业，特别是尖端技术企业。ICT行业可以促生大量的创新型高技术企业。在整个国家的经济架构中，现代ICT产业是产品创新和服务创新的桥头堡，能提升国家的经济效率和质量。联邦政府推出了德国国家新兴企业计划，培育德国的创新企业文化，内容包括鼓励新兴企业竞争，发展创新型ICT，利用现有资金支持以大学为基地的ICT新兴企业。另外，政府还将改善在德国兴办企业和为ICT中小企业融资的环境。
新兴ICT企业通常是创新技术快速普及的主要推动者。但首先它们要达到一定的规模，能够参与国际市场中的竞争。所以，联邦政府与参加IT峰会的公司一起拟定了支持新兴企业的措施。
