进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制，是新形势下加强和创新社会管理的一项重点工作任务。“杭网议事厅”作为杭州市民主民生权威网络平台，通过发挥新闻媒体解疑释惑、社会评价和舆论监督的重要作用，有效地引导人民群众积极参与公共管理和公共事务，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，成为信息时代背景下创新社会管理的有效尝试。
一、背景与起因
互联网的诞生打破了信息传递的壁垒，根本性地改变了社会传统生活方式，对当前的社会秩序和社会管理造成巨大冲击，社会问题网络化、网络问题社会化的趋势日益明显。如何切实地建设好、利用好、管理好互联网，真正做到维护网络安全、发展网络文明、发挥网络作用，已成为摆在社会管理者面前必须解答的一个问题。为了更好适应信息技术进步带给社会管理的深刻变化，杭州市创建并依托“杭网议事厅”网络平台，坚持权威性与贴近性并重，集党委政府和媒体之优势，发挥1+1>2的效应；民生与民主并重，党政、市民、媒体“三位一体”的平台；坚持议事与办事并重，不仅为民解忧，也使民智得以“借网出海”；系统性与规范性并重，内容建设在国内网站类似栏目（频道）中创新突破；监督与考核并重，有效保障“杭网议事厅”高效运行；网上与网下并重，网上有频道、网下有实体专门演播室并直接进驻政府为民服务机构“市民之家”，充分发挥了反映民情、分析民情、引导民情、解疑释惑、排忧解难、服务决策的功能，最大限度激发社会活力、最大限度增加社会和谐因素、最大限度减少不和谐因素。
二、做法与经过
1、构建党政、媒体、市民、专家、行业人士等共同议事的规则和格局。
“杭网议事厅”对涉及民生热点和人民群众利益调整的问题，主动设置、引导议题，发动大家一起参与讨论，激发各界参政议政热情，提炼民间诉求，亮出专家观点，给出部门说法，提升政策认同，在互动中统一思想、形成共识，在协商中化解矛盾、解决问题，实现正确舆论导向与通达社情民意的统一。
平台开通以来，先后推出了“停车新政12道难题问计于民”、“市两会网上征民意”、“大力加强和改善杭州学前教育”、“共议共推大学生创业”、“食品安全”、“统筹城乡区域发展”、“最美妈妈，美在哪”“西湖后申遗时代的保护之路”、“错峰通行你觉得可行吗”等热点议题。
如2011年7月话题“最美妈妈，美在哪？”，紧密结合当月新闻事件的热点设置。为了深入挖掘最美妈妈吴菊萍救人事件所折射出来的人性中的闪光之处，并引导社会形成一种积极向善的价值观，“杭网议事厅”邀请了专家教授、妇联干部、亲历这场爱心接力的社区书记、吴菊萍同事和网友共同探讨“最美妈妈”的可贵之处及其行为给社区、给社会带来的影响。嘉宾们从吴菊萍的善举“感动了一群人、震撼了一座城、彰显了一种价值观”三个层面进行阐述，互动引发了网友的热评。网友说：“在我们身边，越来越多的善举被发现，人性之美在互联网上传播弘扬，他们尽管是最不起眼的社会小人物，却一次又一次带给我们感动和震撼，我们要珍惜身边每一桩善举带来的温存，让好人所有的付出都更有价值，让生活中"最美群体"越来越多。”
2011年8月，杭州向全市人民征集主城区实行“错峰限行”措施的意见，引发了网民的热议。有人认为“错峰限行”能在一定程度上缓解交通拥堵，持支持意见；有人认为“错峰”执行难，限行范围的划分、时间的精准把握和对车号的有效监督都困难重重；还有人认为，“错峰限行”会刺激市民购买第二辆车的欲望，反而加剧拥堵。网友观点碰撞十分激烈，“杭网议事厅”及时推出“错峰通行，你觉得可行吗？”的互动议题，邀请专家、有车族、无车族代表在同一个平台上亮出观点，提出建议，并将搜集到的意见建议梳理、汇总，制作了舆情专报上报给市领导，为错峰限行措施的制定与完善提供决策参考。9月23日，市政府正式发布“错峰限行”后，“杭网议事厅”及时跟进，邀请了市两难办、交警、交通局、城管委、建委、公交集团六大部门为网民解读政策，有效沟通，消除疑惑，提高了网民对措施的认同和理解。
2、开门纳谏、汇集民智，引导公众有序参与城市管理，推进党委政府决策的科学化、民主化。
“杭网议事厅”的“问计于民”栏目开辟了一个问计于民、问政于民和开门纳谏、汇集民智的平台与渠道,使党委、政府的决策更为民主与科学。“问计于民”下设“红楼问计”、“新政问策”、“网民好建议”三个子栏目。
“网民好建议”栏目与市人民建议征集办合办，拓宽了人民建议征集渠道，通过开展日常性和专题性征集活动，收集网民建议，并定期进行汇总，交由市人民建议征集办进行筛选，报送市委、市政府有关领导和相关部门；为调动市民积极性，根据网民活跃度和建议质量，由“杭州网”定期评选热心网民和“金点子”，对获奖者进行必要的精神和物质鼓励。对高质量的网民好建议，纳入杭州市人民好建议年度评比表彰。
