鄂前旗人口居住分散、服务半径大，如何立足这些现实旗情，走出一条符合少数民族地区政务服务改革的新路子，是摆在鄂前旗旗委、政府面前一道重大改革课题。
2017年，鄂前旗立足实际，坚持以人民为中心的发展思想，开展智慧政务改革试点，积极探索政务服务改革新思路、新方法、新举措，逐步形成了政务大厅、服务窗口、互联网+、呼叫分析"四位一体"服务模式，有效解决了群众和企业办事不顺畅、不快捷、不方便等问题，让群众和企业共享改革红利。
--变"分散"为"集中"，让群众和企业"走进一扇门、办成一揽子事"。"一厅通办"政务改革的落脚点在于解决群众来回跑窗口、反复跑部门的问题。今年5月底，鄂前旗44个行政审批部门、842个审批事项全部入驻大厅，人员和事项入驻率达到100%。同时，强力推进水、电、暖、天然气等居家生活便民服务入驻大厅，并引进与审批事项关联的勘察、评估等中介机构8个，形成了审批、便民、中介全方位的一条龙服务。改造升级了4600平方米标准化大厅，设置基本建设、市场准入、社会事业、便民服务等6个功能区，配套设置咨询区、休闲区、商务区、蒙语书屋等，推行蒙汉双语同步咨询告知，实行帮办、领办、代办制，为办事主体营造更方便、更舒适、更贴心的政务服务环境，进一步诠释了"一厅受理、集成服务"的宗旨。
--变"多头"为"单一"，让群众和企业"好办事、少跑路、不添堵"。鄂前旗立足地区实际，积极探索推进，形成了以"四个一"(即面对一位人员、只到一个窗口、递交一份材料、领取一个证照)为核心的一窗受理模式。一是窗口设置"地区化"。对于需要多部门联动审批的事项，统一梳理出452项并设置为"事项窗口"。对于办件数量不大、且关联性强的农林牧水审批事项，统一梳理出125项并设置为"综合窗口"。对于季节性比较强的审批事项，设置"季节性窗口"。二是受理要件"标准化"。按照应减必减、应压必压的原则，扎实推进行政审批第一轮"瘦身"，并由旗人民政府批复下发后执行。在此基础上，编制《"一窗受理"事项标准化办事指南》，倒逼部门消除模糊语言和兜底条款深受市民好评。三是受理人员"社会化"。推行政府购买公共服务模式，前台接件人员全部由第三方人力资源公司派遣，极大提升了服务效率。同时，对综合受理窗口工作人员进行全方位、多技能培训，通过轮岗、轮训等方式，使他们从只会受理单一部门的特定事项成为能受理多部门、多专业、多领域及复杂业务的综合性人员。
--变"线下"为"线上"，让"数据多跑路、群众少跑腿"。着力深化"互联网+"应用，搭建起线上审批、缴费、自助"一网通"平台。一是打造数据共享平台。研发政务服务网上审批系统，开发完成112+N(一网一库两平台多终端)平台，拓展覆盖权力事项800余项、便民服务事项58项。二是打造三级联动平台。构建起嘎查村(社区)、镇、旗三级网上审批系统，先后实现了城乡低保、重大疾病医疗救助、困难群众临时救助申请等多项服务以网上申请进入流程，通过身份证照自动识别、申请表自动填报等在线服务，最终以手机短信形式快速回复办理情况，形成了网上办事的全流程闭环。预计2017年网上申请办件量可达到1200多件。三是打造APP审批缴费平台。研发了手机APP，具备网上审批申请和便民缴费两大功能。目前，手机审批申请可办理高龄老人津贴申请等20多项，便民服务率先在旗县级城镇中实现了有线电视、电费、水费等三项缴费业务，正在研制天然气、供暖缴费系统，年底前实现手机APP便民缴费全覆盖。
--变"事后"为"事前"，真正打造"永不下班的政府"。"一号咨询"是打通服务群众"最后一公里"的前置要件。在建设"7812345"智慧政务呼叫分析中心过程中，我们始终重视功能应用。一是注重功能的实用性。智慧政务呼叫分析中心主要具备问询、查询、投诉、预约、分析五大功能。"咨询"主要是一次性告知办理事项流程;"查询"主要是跟踪办理事项进度;"投诉"不仅能投诉政务服务质量，也可投诉各类民生事项;"预约"可接受预约服务;"分析"主要是呼入数据沉淀可分析，助力于智慧城市建设。二是注重整合的复合性。以"7812345"旗长热线为基本号，在此基础上，整合了进驻大厅的所有部门业务咨询电话，实现了"一个号码找政府"，办事群众办理多个事项只打一个号码即可获得全方位服务。同时，呼叫中心提供7×24小时服务，一周7天，每天24小时都有工作人员接听市民咨询电话。三是注重数据的分析性。通过对群众呼入数据的动态记录，进行大数据分析。经过群众对城市某时段、某环节投诉分析，直观地反映出城市经营和管理的薄弱点，通过工单派发有关单位整改，并为旗委、政府决策提供依据。同时通过咨询事项总结归纳出群众和企业的服务需求，便于改进政务服务质量。呼叫中心自3月1日启动以来，共接收群众件，群众满意率99%。
鄂前旗政务服务改革的新路子，得到了社会各界和群众的认可与肯定，先后被内蒙古总工会授予"全区巾帼标兵岗"，被鄂尔多斯市妇联授予"全市巾帼文明岗"，被鄂前旗旗委、政府授予"全旗智慧党建推广先进集体"等多项荣誉称号。
