中共余姚市委办公室、余姚市人民政府办公室
关于印发《余姚市智慧城市建设行动计划（2011-2015年）》的通知
各乡镇、街道党委，政府、办事处，市直各部门：
《余姚市智慧城市建设行动计划（2011-2015年）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻实施。
中共余姚市委办公室
余姚市人民政府办公室
2011年8月12日
余姚市智慧城市建设行动计划
（2011-2015年）
一、前言
当前，世界范围内的信息技术突飞猛进，信息产品的应用无处不在。智慧城市是在新一代信息技术和知识经济加速发展的背景下，以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络融合为基础，以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展新模式。“智慧城市”源于2008年底美国IBM公司提出的“智慧地球”概念。当前,以物联网、云计算等新技术为代表的智慧化发展迅猛,“智慧化”已成为世界各国信息化发展的远景和目标。自2009以来，全国掀起以物联网产业为核心的“智慧城市”发展热潮，北京、上海、杭州、南京等地相继启动“智慧城市”建设，将“智慧城市”提升为城市转型发展核心战略。
建设智慧城市，将促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用。发挥信息技术对经济社会发展的引领支撑作用，有利于加快经济转型升级，有利于提升人民群众生活品质，有利于创新社会管理方式，有利于提高资源配置效率。建设智慧城市为争创区域发展新优势，奋力开创科学发展新局面提供了良好契机。
建设智慧城市是把握新一代信息技术变革的机遇，加快城市向信息社会转型发展的必然要求。宁波市委、市政府从战略的高度，审时度势，提出了《宁波市加快创建智慧城市行动纲要（2011-2015）》，明确了智慧城市的建设内容和要求。
为顺应工业化、信息化、城市化、城乡一体化发展的新趋势，深入贯彻落实科学发展观和宁波市委、市政府关于加快宁波市智慧城市建设的决策部署，根据国家、省“十二五”信息化规划、宁波市智慧城市总体规划思路和要求及《余姚市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制了《余姚市智慧城市建设行动计划》。
二、建设现状
1、政府信息技术核心应用体系初步形成。我市电子政务和社会信息化建设成效显著，建成了统一的电子政务内外网络平台，政府门户网站基本覆盖全市各乡镇、街道和部门，全市统一的办公自动化系统投入运行，监察、人力资源和社会保障等部门业务系统相继投入运行，极大地提高了政府公共服务能力和行政效率。
2、“三农”和社区信息化工作积极推进。我市农业信息服务体系不断完善，农村党员干部远程教育网全面建立，农村综合信息服务站初步建成，96345社区服务平台运作良好。
3、信息产业稳步发展，产业规模不断扩大。我市涌现了一批以鑫高益磁材、振东光电、超能电子等为代表的优势电子信息产品制造企业；软件产业发展取得了一定成效，至2010年底全市登记软件产品161个，通过软件企业认定30家；信息服务业蓬勃兴起，典型代表为中国电子商务百强企业浙江塑料城网上交易市场首创的“中塑仓单”交易模式，并发布了“中塑价格指数”。
