11月15日上午，市国土资源局行政审批服务科科长沈宣红带领该科8名成员进驻市行政服务中心，并开始办理征地管理、土地利用、耕地保护、地籍管理、矿产管理等方面的行政审批业务。至此，全市共有26家具有行政审批职能的单位成建制地进驻市行政服务中心，还有17家单位在该中心设立了综合服务窗口，十堰市行政服务中心建设全面提质提速提效。
为了让行政审批服务更阳光、高效、便捷，市行政服务中心建立了公开、透明、集中的服务机制，一改传统的分散式、封闭式、串联式的审批模式，全面实施集中式、开放式、并联式审批模式，创新服务方式，不断提升服务水平。据统计，进驻该中心的行政审批项目，办理时限平均提速30%，平均每个项目提前5个工作日。
按照省委、省政府统一安排部署，十堰市自去年开始推行行政审批服务“三集中、三到位”试点改革工作（与经济社会发展相关的行政审批职能部门要集中在行政服务中心设置窗口，进驻中心办公到位；与企业和群众生产生活密切相关的行政审批事项要集中到一个内设机构，成建制进驻行政服务中心办理到位；审批人员集中进驻中心工作，部门对窗口人员充分授权，现场办结到位）。在总结试点成功经验的基础上，十堰市今年全面推行此项改革，改革面达到了100%。
各单位行政审批服务科成立了，工作人员也进驻中心了，但他们有没有审核、签字、发证等实权，能否真正为群众提供“一站式”服务？这是人们普遍关心的问题。
“为确保将‘三集中、三到位’改革落实到位，我们积极推行行政审批首席代表制，即各部门确定其行政审批首席代表，并授予首席代表被委托行政审批事项的审批决定权，以及与行政审批相关联的科室、人员的指挥权、协调权、督办权，由其代表本部门直接在窗口履行职责，使窗口办事人员能够独立完成审批工作。”市政府副秘书长、市行政服务中心常务副主任黄太平告诉记者。
市公安局行政审批服务科科长李敏就是该局在行政服务中心的首席代表，去年9月1日，李敏带领该科5名成员进驻市行政服务中心，成为全市第一家成建制进驻中心的单位。李敏说：“局里任命我为首席代表，我感到很光荣，同时又感到责任重大。我们行政审批服务科承担了治安、消防、交管、网安等方面21项行政审批项目的审批服务任务，一年多来，共办理了4982件审批事项，办结率达到100%，办结时间平均缩短了50%，实现了服务更便捷、办事更高效、群众更满意的工作目标，打造了一个让党和人民满意的公安行政审批服务窗口。”
在审批办事上突出一个“快”字，在办事程序上突出一个“减”字，市行政服务中心这个“政务超市”阳光平台正在高效有序运转。目前，企业设立登记和建设项目登记审批时限明显提速，在材料齐全的情况下，工商注册登记由原来的3至7天，缩减到1至2天，国地税登记证、组织机构代码证均可在当天办结；建设项目审批由原来的20天缩减到5至7天，绝大多数项目可以在窗口审批、办结。为实现服务工作全面提速增效，在硬件建设方面，市政府在北京路兴建3000多平方米的行政服务大厅，届时具有行政审批职能单位的行政审批服务科可全部成建制地进驻行政服务中心；在软件建设方面，加快市、县、乡三级电子政务建设，建立了行政审批电子监察网络，实现了省市县三级和市直、县直部门的互联互通，实现了对审批事项的实时监控、预警纠错、绩效评估和信息服务。
