前不久,中办、国办印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,就深化政务公开、加强政务服务作出部署。一系列措施表明,政务公开已成为一种政府自觉、时代大势和公众期待。为促进勤廉度评价体系建设工作深入开展,深化政务公开工作,就必须强化三种意识,做到三个自觉。
强化责任意识,自觉增强信息公开的主动性。经过多年的探索实践和完善规范,我市政务公开从之初的涉及群众切身利益之事到行政权力的透明运行,从简便的公开栏到服务大厅的设立、电子政务的实施,从少数单位的试点探索到各级各部门的广泛推行,从自主公开到规范运行,其内容、形式、范围及制度建设等都有了进一步的推进和深入。于政府,成为施政的一项基本制度;于公众,成为政治参与的一项权利。这种发展趋势,要求行政机关把政务公开作为行政基本理念时刻牢记,作为行政基本能力始终提升,作为行政基本事务牢牢把握,切实摒弃不合时宜的观念和做法,坚决克服主观随意性,自觉克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良倾向,视政务公开如生命之血液、生存之衣食,不断增强政务公开的主动性、积极性,始终把政务公开放在心上、抓在手上、落实在实际行动中,真正实现由“要我公开”到“我要公开”的根本性转变。
强化大局意识,自觉提高信息公开的实效性。随着民主法制进程加快和信息化发展,特别是当前经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,人民群众对政务期待深度知情,对公开期盼质量提升。这种期盼和愿望,就是提升政府公信力的“培养基”和“蓄水池”。从这个意义上讲,提升政府公信力,就要在提升政务公开实效性上动脑筋、下功夫。实际工作中,除国家机密、商业秘密和个人隐私外,要按照“公开是原则、不公开是例外”的理念,在抓好日常具体事务公开的同时,紧紧把握社会公众关注的热点、难点问题,在态度上真心诚意、内容上全面准确、形式上灵活多样、节奏上快捷高效,不遮掩、不隐瞒,不保留、不糊弄,以“不厌其细、不恶其小”的认真精神,把公开工作做细、做实,及时回应社会关切,正确引导社会舆论,有力维护群众利益。惟其如此,才能真正满足群众的深度知情、参与和监督,才能与广大群众在良性互动的基础上建立高度信任,有效提升政府公信力。
强化监督意识,自觉提高接受各方监督意识。政务公开的核心是权力透明,目的是接受监督、预防腐败。接受监督,首先要在结合上下功夫。要善于把政务公开和提高反腐倡廉建设科学化水平结合起来,和构建惩防体系结合起来,和当前开展的“三公”治理、工程建设领域突出问题专项治理等结合起来,在深化公开中加强监督,在加强监督中推进公开。要在创新上动脑筋。坚持不断创新公开的方式方法,着力畅通政府和群众互动渠道,方便群众参与、监督,特别是对于涉及群众切身利益的重大事项,都要广泛征求群众意见,并把群众参与作为必须程序加以固化、规范。要在专门监督上用足劲。一方面,要把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制考核、行政机关绩效考核和民主评议范围,建立健全监督检查长效机制。这方面,全市开展的勤廉度评价系统建设工作已经迈出可喜的一步,下一步就要在落实上下功夫。另一方面,监察机关作为专门的监督机关,要切实发挥《行政监察法》赋予的职能作用,建立健全监督检查制度,加大监督检查力度,及时有效纠正政务公开中的错误行为。同时,要抓住不公开的事,追究不公开的人,对在政务公开中弄虚作假、不公开、假公开等行为,要坚决查处,决不姑息手软。唯此,才能根本消除信息不公开、监督无平台的桎梏,才能更好、更深入的促进经济和社会各项工作发展。

