人民网8月17日电 兰州市市长袁占亭近日通过人民网，发表题为“关注网络民意推行网络问政 提高政府创新力和公信力”的文章。袁占亭在文章中表示：“推行网络问政，领导干部的认识是关键、信息收集的平台是基础。各级领导干部是网络问政的主体，必须学习信息化、掌握信息化，进而更好地推进信息化”。
关注网络民意推行网络问政 提高政府创新力和公信力
随着信息技术的不断革新和网络的日益普及，互联网在政治、经济和社会生活中发挥着重要而独特的作用，不仅改变了人们的生产生活方式，而且正在快速影响政府的执政理念和施政行为。党和国家高度重视网络问政，胡锦涛总书记、温家宝总理曾多次通过网络与群众交流，倾听民意、问计于民、问政于民，为各级领导干部做出了表率。当前，网络民意日益成为引导舆论的重要力量，如何更好地通过网络问计问需问政，促进政府工作不断提质提速提效，成为新形势下一个重大的实践课题。
一、以互联网及其技术为依托点，正确应对信息技术对政府工作带来的机遇和挑战
伴随着电脑的普及和互联网的推广，越来越多的人接受了“互联网”及其互联互通的理念，互联网已经成为思想文化信息的集散地、社会舆论的放大器和干群信息的互动场。就政府层面来讲，互联网既为政府借助网络平台更好地服务经济社会发展带来前所未有的机遇，也因为其虚拟性和信息放大效应对政府的执政能力带来了考验和挑战。
（一）互联网已经成为政府了解民意的重要渠道。了解民情民意对于做好政府工作具有极端重要性。网意代表民意，在相对虚拟和开放的互联网上，现实社会存在的各种矛盾和问题，往往能原汁原味地展现在大众面前，使互联网成为当今最大的资源信息库，这些海量、及时、真实的网络原生态信息，很大一部分是广大群众最关注、最关心、最现实、最迫切的民生问题，汇集了广大网民的思想和智慧，涉及到政府工作的方方面面。通过这一渠道，有利于政府快捷、直观地听取广大群众的呼声，根据群众的要求和需要改进工作，提高重大公共决策的科学性和民主性。
（二）互联网已经成为政府服务民生的高效载体。信息技术以其互联互通、便捷高效和受众广泛的特点，使群众网上办事和政府网络服务成为现实。政府借助互联网这一高效载体，能够直接实现部分行政审批、社会管理、事务办理等行政和民生服务。特别是针对网民提出的建议和需要解决的问题，能够通过网络互动，及时了解、安排、督办和反馈，帮助解决事关群众切实利益的热点难点问题，成为政府和群众沟通交流的桥梁、密切联系的纽带。
（三）互联网已经成为政府政务公开的特殊窗口。只有把政府的工作置于公众的视野之内，才能更好地接受监督、提高服务水平。互联网的应用普及，激发了更广泛群体的民主意识，网络问政不单单是政府对网民的单向关注，而是已经发展为网民对政府工作的互动交流甚至参政议政。因此，政府工作需要以互联网为窗口，通过网络公开政府工作的行政行为，让政务工作借助网络公开，接受网民监督，让政府工作更加阳光透明。
（四）互联网已经成为政府舆论宣传的主要阵地。网络信息资源量大、公众关注度高、传播范围广，已经成为人们获知信息的主渠道，被称为传统媒体之外的“第四媒体”。甚至可以看到，当前舆论宣传的主阵地已经由传统媒体转向了网络媒体，网络舆论已经成为舆论场的辐射中心。政府工作只有积极适应这一趋势，既要注重在关注中疏导，也要善于在甄别中采纳，这样才能牢牢掌握新时期舆论宣传的主动权。
（五）互联网已经成为提高行政效能的有力支撑。借助网络信息技术手段，能够拉近广大干部与世界先进知识的距离，延伸学习的臂膀、延伸学习的视野，提高广大干部的综合素质，推动信息技术在政务领域的应用。特别是通过“网上收件、限时办结、上下互联、在线监督”的网络化工作模式，可以精简管理业务流程，严格规范服务标准，实现政务公开运转，促使政府工作更加快捷地为企业和群众提供服务。
二、以解决热点难点问题为立足点，积极探索网络问政的兰州模式
作为西部欠发达地区的省会中心城市，兰州既拥有省内最多的网络受众，也担负着在网络问政方面为全省探索经验的重任。2010年以来，我们在以往工作的基础上，以解决民生问题为立足点，以促进政府工作提质提效为目标，以人民网、新华网和政府网站留言板为平台，高度关注网络民意，认真办理网络留言，印发了《兰州市人民政府办公厅网民留言办理工作暂行规定》等制度办法，形成了网络留言和民意专人收集、及时批阅、快速办理、满意反馈的机制，解决了一批网民关注和反映的问题，汇集了一批有价值的网民意见建议，有力促进了政府各项工作的开展。
