公开“三公”支出到底关李劲松什么事?他却在5月份接连向各个中央国家部委申请公开“三公”消费开支的信息。果不其然,就有部门回复他,这些数据跟你李劲松没有直接关系,你没有资格申请。

  李劲松说:“我是纳税人,怎么跟我没有关系!”他穷追猛打,只待7月30日一到,若还有部委对“三公”消费不予公开,他就决定将他们告上法庭。

  李劲松,北京忆通律师事务所主任。这些天,他一直在等。

  截至7月13日,只有不到10个中央国家部门公开了“三公”经费,尚有90%的部门未公开,并对何时公布表态不一。而按照国务院规定,中央国家各部委最晚6月底要公布“三公”支出,但大多数却选择了爽约。

  “不公开只能是他们心里有鬼”

  齐鲁晚报:您从什么时候开始提交政府“三公”支出信息公开申请,为什么要这么做?

  李劲松:5月8日到5月12日、5月14日左右,我向多个部门提交了要求公开“三公”支出的申请,具体是多少个部门,我也说不清了。在我印象里,温总理对公开“三公”消费这事说过不止一次。

  齐鲁晚报:之前关注过“三公”问题吗?

  李劲松:我应该算是中国“三公”问题的专家了。2008年的时候,中纪委发出通知要求压缩“三公”消费支出,从那时起我就开始关注了。就拿这次来讲,温总理要求公开的是2011年的预算和2010年的决算,而我申请公开的还有2008年、2009年的决算,比他还多了两年。

  齐鲁晚报:三年前您就开始关注这个了?

  李劲松:是的,2008年中纪委下文后,我当时就向许多部门申请过信息公开。迄今令我感到最满意的应该还是当时深圳市公安局的回复,我申请的内容很多,他们都细致

  地给了答复,把有多少车、发了多少钱都详细地给我写了出来,其中还说有些机密性开支不方便公开。

  齐鲁晚报:这次国务院开会提出公开“三公”支出,您怎么看?

  李劲松:我认为温总理这次是下了狠心的,中央国家各部门应该有服从和执行的义务。不过,有些部门回应我说,温总理没有要求公布哪些东西呀。我说,我的要求是,比如公务用车,不能单纯公布多少辆,还要公布型号、单价以及每辆车的车牌号,结果他们又说温总理没有要求公布得这么细。那我就说了,温总理不可能给你说好每一步怎么走,他告诉你一个目标,你就要尽力做得更好。

  齐鲁晚报:您如何看待他们的回复?

  李劲松:起码要有一种姿态。多数部门没有直接向我公开信息,但说将在网站上公布,这已经达到了我提交申请的基本目标。在这些部门中,我最感动的是粮食局,他们回复速度最快,虽然没说什么时候公开,但起码知道有个公民在监督这件事。

  齐鲁晚报:有没有部门明确回复您说不会公开相关信息?

  李劲松:那倒也没有。差不多都说会及时公开,只是到现

  在不见踪影,不公开只能说他们自己心里有鬼,知道这些信息公布出来肯定会有麻烦。不过也没有哪个部门会像我要求的那样去公开,我的高要求他们还做不到。比如,国家发改委在回复中说,有些信息不属于政府信息依申请公开条件,所以不予提供。

 

  “一年花9000亿,能建一两个三峡工程”

  齐鲁晚报:为什么“三公”消费会特别引人关注?

  李劲松:实际上“三公”是两个概念,一个是官方标准的概念,就是公务接待、公车支出和公费出境。但实际上,老百姓有另一个自己的理解,那就是“公车私用、公款吃喝、公款旅游”。温总理常讲要创造条件让人民监督,实际上他就是要求政府部门先把这些数字公布出来,把账摊出来,人民有时间的时候就会看,发现有问题就会纠正。

  齐鲁晚报:根据您的研究,“三公”支出占政府运行成本的多大比例?

  李劲松:政府公务成本除了“三公”支出,还有人工成本,就是工资,还有正常的办公费用支出。“三公”在政府的运行成本里大概能占到30%左右吧,不过这个数字我也很难确定。此前有媒体披露说,我国“三公”开支一年大约9000亿,这比军费开支大得多,可以建一两个三峡工程了。

  齐鲁晚报:为什么国务院会如此强调公开“三公”消费呢?

  李劲松:实际上,普通老百姓看到和知道的就是公款吃喝,开着公车像自家车,拿着公款旅游等腐败行为。但作为温总理来讲,他很清楚“三公”支出的总金额是多少,占财政开支的比例是多少,以及财政收入有多大困难。其实温总理要公开“三公”消费,不是要公开给他看,而是公开给老百姓看,公开给纳税人看,让人们参与监督。而温总理自己心里有数,知道这种势头再发展下去,中国的财政没法承受。

  齐鲁晚报:公开“三公”消费,您认为政治意义更大,还是经济意义更大?

  李劲松:经济上的意义更大。“三公”开支早几年披露的总额是9000个亿,你想想国家财政现在面临的国内国际环境、财政收支问题、外债问题、养老欠债问题,温总理心里是有数的,这是财政承受不了的。前几年卖地,国家财政收入很多,大家都随便用,也不关心。但现在形势不同了,收入变低了,支出的摊子还是那么大,换做你当家,你就会知道压力有多大。

  而在政治意义上,“三公”腐败显然不如官员的家庭财产腐败对社会的直接伤害大,按理说公开官员个人财产在政治上才最重要。

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