这两天，网友“环保人生”在工作之余，正酝酿着两篇网帖，主要讨论“佛山市民的幸福感”和“中小企业的发展”。他去年曾经写过一篇“万言书”，受到了佛山市委书记陈云贤的关注。
在佛山，一大批有见识、有热情的网友和民间专家，时刻关注着佛山各项事业的发展，一有机会，便会积极建言献策。而这一切，源自于佛山良好的政务舆论环境和逐步完善的网络问政机制。
网络问政掀热潮
“环保人生”的真名是罗斌华，说起他成功的献言，就不得不提2009年时任市委书记林元和与网友现场座谈会。当时他提出建立网络发言人平台制度，被林元和当场拍板接纳。不久后，网络发言人平台在佛山市政府网建立。
网络发言人平台现在已有超过6万条的帖子。每天，网民都在平台上对社保、户口、教育等方面进行提问，或直接向相关部门献言。日前，网友“温柔一刀999”就在市发展和改革局板块发表了《广佛地铁对广佛肇一体化的启示》一系列文章，得到了该部门网络发言人的回应和肯定。
不少网友也关注着政府部门和领导的微博，随时提出自己的想法。日前，市委常委、南海区委书记邓伟根就在他的微博上表示要探索南海城乡融合新办法，十多位网友马上跟帖回应，提出各自建议。
网友在佛山网络论坛上问政献言也是一直热闹。“像质疑政府花巨资更换路边大树是否浪费，都没有被‘河蟹’掉，在其他城市很少见。”网友邓萧文认为，佛山政府的包容和重视孕育着网友建言的自由环境。
今年2月，佛山市委宣传部荣获“最受网民关注的广东网络问政榜样机构”殊荣。“我们追求的就是做得实实在在，不走过场、不作秀，我们追求‘件件有回应，事事有落实’，紧紧扣住人民群众切身利益进行网络问政。”市委宣传部副部长商学兵说出了佛山网络问政的意义。
民间高手当面献策
政府对网络问政环境的营造以及对网友意见的重视，使佛山网友乐于建言，也吸引了一大批“专家学者型”民间专家无私为政府出谋划策。不仅仅是专家才有机会与市领导面对面，在佛山市委市政府举行的多场网友座谈会上，一些30岁不到但具有真知灼见的年轻人也时常参与其中。
今年是佛山创文年，分管创文工作的市领导叶志容和叶明权就邀请了网友为创文拍砖。邓萧文当时提出“创文重要的是过程，不能过于注重‘穿衣戴帽’工程。”听罢，叶志容马上回应说：“真是真知灼见！你的理念我很赞同。”那一刻，邓萧文感觉到自己的意见受到了重视。
今年2月24日，网友代表直面市长李贻伟建言，邓萧文在会上建议村改居后成立一个开放式的股份公司向社会募集资金。李贻伟听后当即站起来向他要过“建言书”并现场批示，转给正在思考村改居工作的市委常委、南海区委书记邓伟根。随后，南海区相关部门人员就与邓萧文联系上了。3月1日，邓萧文的发言稿《佛山向文化增长型城市转变的两条路径》整篇就被贴在邓伟根的新浪博客上。
决策先听民意渐成机制
从网络延伸到现实，公共决策先咨询民意的氛围与机制正在逐步形成。
广东宝丽雅公司老板叶中平前不久在自己的微博上发起“顺德地铁网方案投票”，就顺德地铁应不应造、如果造应该先接哪里进行民意调查。投票共吸引了七百多名网友参与。他把投票结果报告交到了顺德区公共决策咨询委员会（简称决咨委）供参考。
叶中平是决咨委委员之一。顺德区决咨委有48名成员组成，全部都不具备官方背景。其中17人来自顺德本土企业，20人来自国家行政学院、中国人民大学等学术机构，11人来自本地基层社区、文化教育医疗法律等行业。在这里，决咨委可以对顺德的重大公共决策提出自己的意见和建议，并会被收集起来，作为政府决策的重要参考依据。
去年10月，政府要出台一份奖励企业创新的文件，叶中平在决策咨询会上认为此种政策容易倾向大企业，恐怕照顾不到中小企业。最后他促使最终出台的文件上就多了一些条款：“中小企业纳入辅导计划和应用示范企业名单的比例均应不低于70%”、“实行设计对接专项奖励，单个企业年度奖励总额不超过10万元”等。
“政府对重大、复杂问题的决定，不可能做到万无一失；民众政治参与意识的增强，也迫切需要改变‘拍脑袋’决策模式。通过决策咨询掌握社情民意，可以最大限度减少决策失误。”市委常委、顺德区委书记梁维东说出了设立顺德决咨委的初衷。现在，这种公共决策咨询机构已经在顺德区各个镇街全面推广。
如今，无论线上线下，听取网友、市民的意见，已经成为了佛山市区镇各级领导干部的常规动作。今年佛山已有近十位市领导或上线或直接与网友座谈，问政于民。
