温州网讯 6月2日,温州市纪委、监察局开展“廉政之风基层行”联合采访活动,记者随采访团来到本次活动的首站——平阳县。经过一天的考察记者发现,平阳县纪委在开展反腐倡廉工作时尤其注重监督方式的创新和互联网的运用。巧妙的监督方式配合上网络强大的监督力,让平阳县的防腐倡廉工作开展得有声有色。

  新思路:“公车”亮明身份 用车请民监督

  近年来,“公车私用”一直是备受社会关注的热点,也是政府作风建设的难点。“公车私用”不仅加重了财政负担,也损害了党政机关形象。以往“公车”“私车”难分辨、难监督让纪委头疼不已。然而,平阳县纪委实施的“公车亮身份”让问题迎刃而解。

  记者在平阳县政府大院里看到,大部分的车牌号都是“浙CCG”打头。平阳县纪委党风室主任钱云勤告诉记者,“浙CCG”是平阳“公车”的标识。

  2007年,平阳县纪委在温州市纪委、交警支队大力支持下,将县内各机关(除公、检、法、司等部门)及下属机构的894辆“公车”牌号更换为“浙CCGxxx”,并将此通过网络公布于众。目的是让群众随时对“公车”的使用进行监督。

  之后群众便可通过平阳作风网、平阳论坛等网站检举“公车私用”情况,县纪委安还安排专人在网络上搜集投诉,并调查核实。对确实存在违规的车辆,通过“作风建设网”曝光车牌、使用单位。2010年查处违驾“公车”14例,2011年至今查处11例。

  平阳县纪委党风室主任钱云勤说,“‘公车亮身份’的作用并不在于查处多少违规‘公车’,而是通过全民监督起到警示的作用,减少违规用车。”

  据介绍,2010年全县“公车”单车实际费用与2009年相比下降2%,2010年“公车”发生交通事故和理赔款分别比2009年下降了13.3%和17.9%。可见“公车亮身份”确实起到了实效。另外,平阳县是温州市率先实行“公车亮身份”的地区。

  新举措:构建网络监督平台 深化村务公开

  平阳县纪委为推行深化村务公开民主管理,促进农村基层党风廉政建设,在互联网上搭建了网络监督平台。2009年5月开始,平阳县的村民都能通过“平阳县政府门户网站”下的“平阳县村务公开网”查询本村的村务。

  “即使在外务工的人员,也能知道自己村里发生了什么”,平阳县纪委书记龚大昕说。

  点开平阳县村务公开网,可以看到页面上平阳县昆阳、萧江、水头等29个乡、镇都实行了村务网络公开。点击其中的水头镇村务公开网,其下41个村都在村务公开之列。

  以水头镇蒲潭村为例,公开村务分五大类:党务、政务、事务、财务、服务。五类又分明细项目,如财务公开中的财务收支,点击“蒲潭村2010年4月至6月财务收支公开明细表”,今年4-6月份该村财务收支全部列出,甚至细化到“村卫生清理11天、洗厕所工资及厕所电费1500元”。

  公开的数据如此详尽,纪委是如何保证数据的真实性呢?平阳县纪委党风室的周文泉告诉记者,每个村的各项数据在发布之前,纪委都会牵头职能部门对数据的真实性进行审核。通过审核的数据才能发布到网上公开。

  此外,在村务公开的内容下方,网页还提供了点评功能。这等于在村务透明的基础上,增加了村民参与民主管理、民主监督的渠道

  平阳县纪委常委刘德贤告诉记者,村务公开在一定程度上限制了村干部处理事务、分配利益上的随意性,更有效避免了在工程建设、村集体三资管理方面的“暗箱操作”。

  据了解,在村务公开之后的短短一年时间,平阳全县共发布村务信息18400余条,共发现村干部违反村级集体财产管理案例10起。

  “公车”亮身份、搭建网络监督平台、深化村务公开等创新举措的实施,让平阳县的防腐倡廉工作从传统的纪委监督,转向了全民监督、全社会监督。

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