门难进,脸难看,事难办,曾经有人这么说一些办事机构。而连日来记者在我市各部门发现,众多政府部门“打开大门,市民自由进出;打开间壁,开放式办公;打开抽屉,信息全面公开”。不仅如此,市十次党代会以来,大连市政务公开工作建立了政府信息公开、行政权力运行公开、公共企事业单位办事公开、基层政务事务公开“四公开”的系统工作架构。目前保留的109个行政审批项目全部纳入市政府行政服务中心实施“一站式”办理。而未来与群众生活密切相关的信息都将公开。
信息公开:返乡大学生成功创业
中山区桂林街道大学毕业生李萍,毕业回到家乡,在很长一段时间她都找不到适合自己的工作,情急之下,她什么工作都尝试过,包括在商场当营业员。一次偶然的机会李萍接触到了一本关于汽车灯光改装的书籍,没想到这使她一下子对汽车产生了浓厚的兴趣。在闲暇时间里,她总会去图书馆翻阅有关汽车方面的书籍。久而久之竟掌握了不少有关汽车方面的知识,也萌生了利用她所掌握的这些汽车方面的知识自己创业的想法,但一想到她的家庭没有雄厚的财力,也没有强硬的背景,这个想法就被李萍深埋在了心底。一次,李萍去桂林街道办事,街道“政府信息查阅点”的工作人员向她宣传了政务公开信息,通过街道服务大厅设立的“政务公开栏”她查到了中山区人力资源社会保障局制定的《中山区高校毕业生自主创业就业资金补贴管理暂行办法(修正)》政策,这个政策专门扶持高校毕业生自主创业,她非常高兴,当即就提出了创业申请。据悉,李萍大概能获得创业资金6万元,目前领取了4万元左右的创业基金。
作为中山区开放型政府建设的重要窗口的区行政服务中心集中了17个部门的71项行政许可、审批和服务项目。通过服务中心的LED大屏幕、电子触摸屏、等离子电视以及公开栏等,群众可以快捷查询到各服务窗口的受理范围、办事程序和收费标准等信息。
运行公开:创造了一个又一个“大连速度”
2009年3月9日上午10点半,渣打银行(中国)有限公司大连代表处到市政府行政服务中心办理设立分行手续。中心立即启动“重点项目绿色通道”,在中心的统一协调下,工商、质监、公安、国地税等部门通力合作,下午4点半全部办完登记注册手续,使原本至少六个工作日才能办完的手续仅用六个小时,创造了中心新的纪录,使渣打银行方面深为感动。该行当年3月30日正式开业。
大连市行政审批服务工作在深化行政审批制度改革中不懈追求便民高效。建立了覆盖全市的四级行政服务体系,区市县、先导区行政服务中心和市政府行政服务中心的6个分中心创新服务模式,形成“全程代理服务”、“保姆式服务”、“开放式服务”等一系列特色服务品牌。经过12轮改革,目前保留的109个行政审批项目全部纳入市政府行政服务中心实施“一站式”办理。中心优化办事流程,压缩审批时限,全面推行了行政审批权相对集中改革、行政许可“超时默许制”、重点项目“绿色通道制”,建成大连市人民政府网上审批系统,市本级行政审批事项实现100%网上审批,各窗口总体审批时限大幅低于法定时限,全部审批实现电子监察,创造了一个又一个“大连速度”。

