湖南省政府服务规定
今年10月1日，《湖南省政府服务规定》(以下简称《规定》)将正式施行。这是我省全面规范政府服务行为、加强政府自身建设和改革的重大制度创新，必将极大推动服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设。全省各级各部门必须认真学习，深刻把握《规定》的实质和要求，狠抓贯彻落实。
充分认识出台施行《规定》的重大意义
近年来，我省大力推进依法行政，出台《湖南省行政程序规定》，并配套实施《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等系列文件，有力促进了政府职能转变和行政效能的提高。为进一步落实党的十七大关于“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的精神，我省从去年4月开始，坚持集思广益，充分吸纳专家学者、社会各界的意见，在充分借鉴国内外先进经验的基础上，探索制定了《湖南省政府服务规定》，目的就是通过政府服务的法治化，促进服务型政府建设，搭建公共服务平台，提高政府服务水平，为广大人民群众提供规范便捷的公共服务。
出台施行《规定》是加快“四化两型”建设的重要保障。我省的“四化两型”建设，应该广泛借鉴全人类的文明成果，充分利用两个市场、两种资源。目前，东中西部的政策差异逐步消除，仅仅依靠政策优惠，引进资源要素，既不现实，更不可能。必须提高政府服务水平，形成强大的环境竞争力，才能有效聚集各方资源要素。出台施行《规定》，就是将政府服务纳入法治化轨道，从法律上明确提供服务的主体、内容、平台，确保稳定高效供给公共服务。这是制度性地改善政务服务环境的重大举措，必将为营造公开、公平、公正、可预期的发展环境，为“四化两型”建设凝心聚力，提供重要保障。
出台施行《规定》是建设“四个政府”的重要内容。建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，是我省“十二五”时期的重要任务。这“四个政府”建设各有侧重，互为补充，相辅相成，缺一不可。服务是政府的“天职”，以法治形式规范政府服务，才能真正实现政府服务的长效化、制度化和规范化，最终达到建设“四个政府”的目标。从这个意义上讲，建设服务政府是目标，建设法治政府是保障。《规定》对服务公开、服务保障、监督管理、法律责任等都作出明确要求，确保政府服务接受全方位监督、全过程管理，真正做到服务透明、保障有力、管理严格、责任明确，必将进一步推动政府自身建设，使各级政府依法担负起推动经济社会发展、服务人民群众的职责。
出台施行《规定》是构建和谐社会的重要举措。近年来，各级政府在服务和改善民生方面做了大量工作，取得了显著成绩，但与人民群众日益增长的公共需求相比，政府服务不优、不足、不均等问题仍然比较突出。建设社会主义和谐社会，就是要让人民群众生活得更加幸福、更有尊严，不断增强对社会的认同感和融入感。各级政府在依法履职过程中，就要坚持既加快经济社会发展，努力做大“蛋糕”，让人民群众直接分享改革发展成果;更要进一步加强和改进政府服务，加快建设普及城乡、惠及全民的公共服务体系，着力分好“蛋糕”，努力维护社会公平正义。出台施行《规定》，就是从实际出发，着眼解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出重点、循序渐进，尽力而为、量力而行，提供与经济社会发展程度相适应的基本公共服务，努力践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
切实把握服务型政府建设的原则
加强和改进政府服务，建设服务型政府，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实转变政府管理理念，健全政府服务体制，创新政府服务方式，加强政府服务保障，加快推进政府服务的系统化、规范化和标准化，使政府服务步入法治化轨道。
要坚持依法服务。就是坚持按照法定程序、法定权限、法定职责提供服务。要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，规范政府服务行为。
要坚持公平服务。就是坚持公共服务的公益性，推进基本公共服务均等化。要把保障人民群众基本公共服务需求作为政府的主要职责，逐步建立健全惠及全民的公共服务体系，逐步实现城乡之间、地区之间、社会成员之间平等享有基本公共服务。
要坚持公开服务。就是坚持自觉接受人民群众监督，提高政府服务的透明度。各类服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都应向社会公开，畅通人民群众了解服务信息的渠道，保障公民有序参与、有效享受政府服务。
要坚持优质服务。就是坚持全心全意为人民服务，保证人民群众合理诉求得到充分尊重、合法利益得到充分保障。要牢固树立公仆意识，积极履行服务职责，不断改进服务方式，着力提升服务质量，千方百计为人民群众提供优质、高效、便捷的服务。
