“电子政务”的直接含义是一国的各级政府机关或有关机构以电子化的手段处理各类政府事务。电子政务是政府向社会提供服务过程中“手段”上的保障，是一种“以电子为手段、以服务为核心”的活动。信息技术在推进技术创新、体制创新、政府改革方面理应发挥重要作用，而目前政府信息化发展中“自弹自唱、自吹自擂、自以为是、自作多情”现象时有发生。惟有挖掘信息化的本源价值，视公众和社会需求为根本，才能切实提高行政效能，促进科学决策，打造阳光政府，进而实现公共服务均等化，惠及民生。
加快行政管理体制改革，促进政府职能转变，建设服务型政府，是党的十七大做出的重要战略部署，也是我国深化行政管理体制改革的重要目标。建设服务型政府，关键是把政府在社会管理和公共服务领域的职能放在愈益重要的位置上。因此,需要切实以公众需要为导向，加强资源整合，规范电子政务发展，使其成为建设服务型政府的有力支撑。
从大的概念来讲，电子政务实质上是电子商务的另一种形态，即在计算机网络（主要指Internet网络）平台上，按照一定的标准开展的政府服务活动。因此电子政务的最终目标就是为社会提供高质量、高效率的电子公共服务进而促进服务型政府建设。服务是电子政务建设的出发点和落脚点，关注电子公共服务，有助于更好地挖掘信息化和电子政务的本源价值，促进信息化建设的提高，转化为惠及民生的实效。
政府信息化发展现状和问题分析
近年来，通过推进信息技术在社会管理和公共服务各领域的渗透应用，使广大民众和企业越来越多地感受到政府便捷、及时、人性化的服务，信息化对促进各级政府职能转变、加快服务型政府建设的推动作用初步显现。然而，从推进政府职能转变到形成服务型政府是一个循序渐进的过程，从技术创新，到体制创新、政府转型，是一个复杂的过程，因此,对信息化助推服务型政府建设的探索将是一个长期的课题。
当前，我国各级政府部门在贯彻国家信息化领导小组第一次会议做出的“信息化建设，政府先行”的战略部署时，从自身的业务需求出发，构建了大量的内部网络信息系统，这些独立的、异构的、封闭的系统彼此之间难以实现互联互通，信息共享程度差，跨地域、跨部门、面向政务的应用系统往往因部门间条块分割的管理体制而难以组织和实现，与公众实际需要有较大差距。政府信息化发展中“自弹自唱、自吹自擂、自以为是、自作多情”现象时有发生，从信息化发展的长期规律来看，遵循服务型政府建设这一主线，加强不同系统的标准规范建设，加强资源整合，提升整个社会信息开发和利用能力，推进电子政务规范化建设是当务之急。
相关对策与建议
我国政府信息化未来的发展模式应以“整合、协同、互联、共享、重构”为思路，走低成本、集约化、见实效的发展道路。通过信息化手段推动行政体制改革和政府职能转变，切实提高公共服务能力，促进经济、社会和谐发展。
（一）加强资源整合，提高信息化建设水平
信息化是一个渐进的发展过程，美国学者诺兰将其总结为起步、扩展、控制、集成、数据管理和成熟六个发展阶段。控制向集成阶段的过渡是政府信息化发展的分水岭，标志着信息时代的来临，也是进行总体规划的最好时机。经历了二十余年的发展，我国政府信息化正迈入集成阶段，其主要举措就是战略规划和资源整合。
加强基础设施和标准化建设是促进资源整合的有效途径。逐步完善网络、数据、安全、应用支撑、运行维护、灾难备份等基础设施建设，进而形成统一的政府信息化平台，面向政府部门、企业和社会公众提供政务信息服务。一方面可以充分利用已有资源和标准化成果，避免重复建设，降低运行成本，另一方面可以大大提高存量资源的使用效率，逐步实现现有资源的整合、利用，在保护原有投资的基础上形成对原有投资效益的再挖掘。
