“126”惩防体系建设的主要任务是什么？南京市纪委负责人认为，老百姓最痛恨的是权力腐败，体系建设最重要的是管住权力，要规范和制约权力，消除群众怨气，取得群众信任。惩防体系建设首先要形成制度，构建“管住权力”的长效机制，以制度推动体系建设的形成和深化。
为此，该市首先在制度、机制层面上加大建设和创新力度，仅去年全市出台的反腐倡廉制度就有153项。同时，廉洁教育自律机制、行为规范制约机制、权力运行监督机制等一系列行之有效的机制相应建立。
目前，围绕权力运行的重点部位和关键环节，全市已形成市、区（县）两级联网全面覆盖的权力阳光运行机制和电子监察监控系统，权力运行全程被置于严密的监控之下。
“不仅有力规范了‘一把手’用权行为，对每项权力的每一个运行环节，也都实行留痕管理、实时监控，杜绝了公务人员滥用权力行为。”市阳光办介绍，经过三轮清理，全市已将5878项市级行政权力事项核减到2299项，保留的事项统一编码管理，编制运行流程，全程网上办理。全市行政事项网上办件已达336万件。
针对工程建设领域这一招投标腐败的易发区、重灾区，我市在全国首建“e路阳光”网上招投标平台。这一创新之举被国家预防腐败局列为预防腐败试点工作，年初获全省纪检监察工作创新奖一等奖。平台自2009年7月投入使用至今，已对市区两级480多个标段、中标总价达71亿元的政府投资和国有投资项目实施网上招投标，没有发生一起信访投诉。
不久前，中央纪委、工信部在宁召开全国部分省市《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》座谈会。与会中央纪委领导同志指出，南京市的试点工作走在全国前列，实现了项目信息和诚信信息实时公开和充分共享，值得学习、总结和推广。
