根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特公布中国人民银行2010年度政府信息公开工作报告。
本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项、附表等八部分组成。本报告中数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告可在中国人民银行网站（www.pbc.gov.cn）“政务公开”专栏下载。
第一部分：工作情况概述
2010年，按照《条例》的要求，中国人民银行结合自身履职实际，整体推进政府信息公开，在建立和完善各项制度、拓展公开内容、规范公开载体形式、加强基础性建设等方面取得了新的进展。
一是加强组织领导，完善工作机制。召开了政务公开领导小组会议，制定了《深入推进政务公开工作的指导意见》，从推进信息主动公开等方面提出了具体措施，对下一阶段政务公开工作进行了全面部署与安排。进一步健全了政务公开工作机制，探索建立了政务公开、政务信息和新闻宣传工作的联动机制，有效地保障了政务公开工作向纵深推进。
二是深入推进政务主动公开，确保公开充分及时准确。加大货币政策及执行情况的主动公开力度，特别注重对货币金融政策的解读和引导，通过公开发表文章、召开新闻通气会和在线访谈等多种途径宣传适度宽松的货币政策，并就社会持续关注的热点问题进行权威解读和说明，对引导社会预期、增强公众信心发挥了重要作用。中国人民银行新版互联网站正式运行，采用网站群模式，分设行领导、内设机构、分支机构、英文四类子网站，网站同时设置了“政务公开”专栏，并建立各司局、各分支行子网站，充分发挥互联网站作为政务公开的主平台作用。同时，根据公开信息的内容和特点选择文告、年报、新闻媒体、记者会、电子显示屏、公告栏等形式，扩大信息公开的覆盖面。2010年，人民银行总行通过网站对外发布规章2件，其他规范性文件13件；发布政务信息2600余条，点击量约1.12亿次。
三是依法做好依申请公开工作，保障公民知情权利。人民银行高度重视信息依申请公开工作，安排专人每天查阅电子邮件和信箱，及时受理申请，严格依法办理，能当场答复的当场予以答复，不能当场答复的，在《条例》规定的期限内认真研究予以及时答复，确保申请人获悉政府信息的权利。2010年，人民银行共办理了11起依申请公开，做到了答复及时准确全面，未发生一起行政复议、行政诉讼案件。
四是深入规范权力运行，不断推进依法行政。进一步明确行政执法规程，组织编制职权目录，完善行政许可项目操作规程，制定了《中国人民银行执法检查程序规定》，明确了人民银行执法检查的准备、实施、处理程序和法律责任。及时向社会公开了人民银行行政许可事项和执法检查项目的全部信息。对规章及规范性文件草案向社会征求意见的流程进行了重新规范。
五是加强系统指导管理，发挥垂直管理优势。在分支机构进行全面自查的基础上，总行对部分分支机构贯彻落实《条例》情况进行了现场抽查，有效督促了分支行政务公开工作的落实和推进。编写了《中国人民银行政务公开指南》一书，并通过分支机构向社会公众发放，对公开指引、机构与职责、行政许可项目、人民银行政务公开规定和年报、工作机构联系方式等详细列明，方便公民、法人和其他组织及时准确查找所需信息。
