近年来,在省委、省政府的正确领导下,省直有关部门在各市地的大力支持下,认真贯彻实施《中国电子政务建设指导意见》,不断完善信息化发展环境,积极推进了全省电子政务建设,已经取得了明显的成效,为转变政府职能、完善服务功能、提高工作效率起到了积极的作用。但在我省电子政务建设过程中,依然存在纵强横弱、条块分割、信息封锁、低水平重复建设以及“重硬件建设轻软件应用”等突出问题。尤其是在信息资源的整合、利用方面,由于条块分割造成了社会信息资源部门化,一些相互具有密切联系的信息资源被分割在不同的部门数据库之中,致使政府信息资源缺少完整性、准确性和科学性,也无法有效地整合利用,失去了应有的真实和权威。针对以上这些问题,为进一步推进我省电子政务发展,特做以下几点思考:
一、以规划和资金为导向积极推进信息共享和业务协同
能否从我省实际出发,在省直有关部门的共同努力下,在各市地的大力支持、配合下,以“公开、效能”和“为民、便民、利民”的原则,通过规划指导、资金引导,“软硬兼施”,积极推进信息共享和业务协同。“硬”的方面,能否对政府投资信息化项目实施全过程管理,并在财政专项资金安排中,对部门内和部门之间业务整合的资金需求予以重点保证,对低水平重复建设的投资项目予以坚决制止,切断资金来源;“软”的方面,建立、完善全省信息化推进协作网,及时交流电子政务建设的先进经验,积极促进各有关部门内部业务系统的整合,为全省政府机关的信息共享和业务协同创造条件。
二、以互联互通和智能互动为途径积极推进电子政务建设
能否逐步把各级政府的管理和服务流程,规范、有机地整合到网络上去完成,实现政府工作的优化、效能,向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理和服务。能否积极提倡和实施政府部门之间信息资源和管理服务的互联互通和智能互动。
一是在有条件的市地实施财政投资项目网上审批平台,初步实现多个政府职能部门在同一个网络平台上的审批功能;
二是逐步建立和完善企业基础信息交换的工作机制,实现工商、地税、国税和质量技术监督等部门间企业基础数据的交换和共享,逐步在有条件的市地和全省建立一个较为完备的企业基础信息库;
三是逐步推进和完善“市民卡工程”,建立横跨多个政府职能部门信息交换的正常机制,进一步加大政府信息共享、协同服务的程度;
四是选择有条件的街道开展社区信息化建设试点工作,使电子政务延伸到基层,使政府部门对社区居民的管理、服务变得更加规范、完善和便捷、高效;
五是进一步完善多部门应急联动指挥系统建设,在充分利用现有资源的基础上,通过企业基础信息交换平台的扩展,形成应急信息交换、共享系统,实现多部门应急联动、智能互动,协同处置突发事件。
另外,能否按照《中国电子政务建设指导意见》的精神,有效、科学地抓好网络、资源、应用三个层面的整合和优化工作,进一步完善政务网络及相关基础设施建设,建立、开发、完善各专业数据库,逐步实现信息资源的共享,促进政府与群众的网上互动,全面推进电子政务建设。

