“神马都是浮云,科学发展才是真经,转变发展方式最给力。”1月26日,省委书记白恩培、省长秦光荣通过人民网向广大网友拜年,字里行间带着贴近网络生活的“潮语”,跟帖网友纷纷叫好。
1月28日至31日,省住房和城乡建设厅、省物价局、省人力资源和社会保障厅、省教育厅负责人先后作客云南网,与网民共话民生热点。
这是眼下云南网民最津津乐道的两件事。在云南,官员与网民的互动并非偶然之举,而已逐步形成机制——网民通过网络参政议政,官员通过网络问需于民、问政于民。借助网络这一新兴的信息平台,党政领导与人民群众的沟通渠道得到有效扩展。
网友“灌水”很踊跃——察民情解民忧的新通道
1月26日,农历传统“小年”,全国17个省区市的31位党政领导齐聚网络,发表新春贺辞,向网友致以新春祝福。其中,白恩培、秦光荣两位领导的贺辞被网友认为“最令人难忘”。
贺辞中除了使用网络时髦词汇外,还诚挚地表示:“长期以来,网友们始终以极大的热情关注着云南的发展,发表诤言,砖拍时弊,并为云南鼓劲呐喊,使更多人通过你们认识了云南,也为云南的发展争取到了更多理解和支持……”
这篇新年贺辞的发表,在网上被传为一时佳话,引发大量转载和跟评。用百度搜索,相关网页已达10300篇,并在不断增长。“云南省委、省政府的网络拜年贺辞能在各省市中脱颖而出,表明了它尊重网民,用网言网语拉近了与网民的距离。”沧浪听雨等网友纷纷评论说:“亲民一点有什么不好?‘变话’往往是观念转变的体现。”
在省委、省政府领导的直接带动下,云南省各级党委、政府更加重视网络舆情,不仅将其作为沟通民意的渠道,也作为为民办实事的渠道。
省两会刚结束,省级4厅局的负责人就作客云南网,和网友在线交流“房价”、“物价”、“就业”、“教育”等民生话题。为了更好地解答网友的问题,厅局长们不仅亲自坐镇,还带来了相关处室的负责同志。面对网友们提出的社会热点问题,他们不回避,一一细致答复;对于一些具体问题和困难,认真释疑解惑,并承诺对部分情况展开调查。
真诚的态度,体现出对民意的尊重,也赢得了网民们的热情回应。据初步统计,4场网络访谈平均每场有近万人在线观看,网友通过网络和手机互动入口留言和提问共计1100多条,绝大多数网友均对访谈效果给予好评,认为拉近了政府与民众之间的距离。
官员“回帖”很给力——互动推进阳光政府建设
网络问政的重点不在于掌握多么高超的互联网技术,而在于把握新的群众观念,在于政府官员要真诚地“问”、认真地“办”,做到上网访民意,下网解民忧。
云南网举行的4场访谈活动着力在这一方面进行了探索。
在网络访谈互动的过程中,既有对问题产生原因的分析,更注重对解决问题办法的探讨。从“工资永远赶不上房价”到“油价降幅总是低于涨幅”,从“找工作难”到“上幼儿园难”……一个个“犀利”的问题被网友接连不断地提出。厅局长们坦然“接招”,一个个好消息得以公布,政务信息更加透明畅通。
“今年国家安排我省建设40万套保障性住房,是我省年平均商品房交易数的两倍左右。”省住建厅副厅长陈锡诚说。
“我们建立了重要商品储备制度、运输绿色通道、价格预警系统,加大了检查力度,尽最大努力保持物价基本稳定。”省物价局副局长陈凤昭介绍。
“我省将健全城镇养老保险制度,进一步完善被征地农民社会保障办法。”省社会保险局局长王鹏飞透露。
“鼓励公办民办共同参与,加强幼儿教师培养,扩大城乡学前教育覆盖面。”省教育厅副厅长王建颖表示。
“政府正逐步把网络作为执政的渠道,有利于提高政府工作能力,更好地做到执政为民。”北京大学社会学系教授夏学栾说。专家们认为,网络问政促成了政府和民众的双向互动,比传统的单向传达更为直接、准确、有效,使政府能够更加及时准确地了解社情民意,妥善解决群众最关心、最现实、最直接的利益诉求。
不让网事成“浮云”——健全网络问政推进机制
政府官员与网民在线访谈,是我省继普遍开通网上信访,全面开展“领导干部大下访、大接访”活动,开通书记、州市长信箱,办理人民网网民留言,推行一系列领导干部联系群众制度之后,进一步拓宽民意表达渠道的又一重要举措。
然而,在一片赞誉声中,也夹杂着一种担忧:“网络问政能热多久?”
“要坚持以人为本,坚持党的群众路线,把倾听民意放到与抓发展同等重要的位置,诚恳听取群众意见,认真对待群众诉求。”“领导同志与网民交流要体现一种认真、务实、负责的精神,不能作秀。”“多知道一些舆情,一些好的建议能够被采纳,一些实际问题能够督促解决。”省委、省政府领导既用语言做出回应,也用实际行动带头引领。
省“两办”信访局网上信访办公室负责人介绍,近年来,省委、省政府领导始终关注网络上的群众呼声,多次公开回复网友留言。有关部门就网上信访工作进行了多次专题研究,并出台规定,力求形成长效机制。目前,我省已将网民留言办理工作纳入了网上信访信息系统进行办理。同时,省两会前后,省级相关部门负责人到云南网与网民开展交流互动活动,经过连续两年的探索和完善,这一做法已逐渐形成惯例。
“广大网民朋友是促进省委、省政府工作的好助手,也是推动云南发展的重要力量。”在2011年网络新春致辞中,白恩培、秦光荣明确表示,在新的一年里,云南省将进一步创造条件,加强与网友沟通。
今年,我省《政府工作报告》中也提出,要扩大基层民主,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。随着网络的日益普及,随着党政干部对网络民意的愈发关注,互联网已经成为公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。
通过互联网察民情、聚民智、解民忧,全心全意为人民服务,一股执政新风正扑面而来。

