浙江省电子政务网于2004年通过国务院办公厅秘书局和国家科技部高科技研究中心组织的验收,成为浙江省国家电子政务试点示范工程。浙江省政府门户网站于2004年12月9日正式开通,该电子政务网络平台覆盖全省,并将向县级发展,它支持语音、视频和数据的“三网合一”,在功能和业务上都处于国内领先的地位。电子政务在促进服务型政府的建设以及和谐社会的实现方面,起到了切实的推进作用。

  一、电子政务网络的建设历程

  浙江省的电子政务网络建设起步较早。从1995年开始,浙江省用两年的时间建成了一个2兆的拨号的“省政府政务资源专网",到市内各厅局的网速是256K,其他单位以拨号方式连接。省委在1998年开始利用广电的2兆的中继线进行连接,1999年省人大和省政协利用已有的网络组建了政务资源专网。

  到2000年以后,随着电子政务业务的逐步发展,浙江省的政务网络建设也遇到了很多问题,首当其冲的矛盾是带宽满足不了业务的需求,使得视频、音频的数据应用无法展开。其次是有限的网络资源与一张政务网络之间的矛盾。政府只有一张网,但是互联网的需求是越来越迫切,政府对公众的信息发布也越来越多,单一网络已无法满足需求成为了浙江省发展电子政务的讨论热点。

  2002年,中央办公厅发布了17号文件,即《我国电子政务建设指导意见》。其中规划了"十五"期间电子政务建设的主要任务,其中第一点就是建设和整合统一的电子政务网络,明确提出了电子政务网络由政务内网和政务外网构成,两网之间物理隔离。文件的这一规定为浙江电子政务网络建设指明了发展方向。浙江省人民政府办公厅下发的《关于建设省电子政务网络平台的通知》,成为浙江省建设电子政务统一网络平台的指导性文件。

  浙江省行政首脑机关信息中心主任陈新忠表示,经过近些年的不断探索后发现,电子政务网络平台能否有效实施并发挥作用,关键就在于网络技术能否与政务的应用有效融合,在融合、智能、安全、可控方面切实有效地支持政务应用的顺利开展。

  至此,浙江省在电子政务建设道路上的摸索有了一个明晰的方向:建成一个连接省、市、县(区)三级政府,覆盖党委、人大、政府、政协、检察院、法院等职能部门的统一网络平台,实现对数据、语音和视频业务的支持。

  二、电子政务网络的平台结构

  在“融合、智能、安全、可控”这几大原则的指导下,浙江省开始对电子政务网络进行改造。

  根据规划,政务网络将是连接省、市、县(区)三级的党委、人大、政府、政协、检察院、法院等职能部门的系统,以及因工作需要介入的企事业单位,涉密与非涉密的网络平台需要进行分隔,整体网络要能够支持数据、语音和视频业务,并具备密码、容灾等管理功能。

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