作为唯一一家覆盖全国的互联网官民互动平台，人民网《地方领导留言板》已经走过4个年头。截至目前，日均接收留言1300—1500条，有41位省级主要负责同志、157位地市级主要负责同志对网友留言做出公开回复。
这一令人欣喜、鼓舞、振奋的消息让人想到了胡锦涛总书记视察人民日报社的情景。让时光回到2008年6月20日，在人民日报创刊60周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛和中共中央政治局常委李长春来到人民日报社考察工作，胡锦涛在人民日报社主办的人民网“强国论坛”工作平台，通过视频直播同广大网民在线交流。胡锦涛说：“平时我上网，一是想看一看国内外新闻，二是想从网上了解网民朋友们关心些什么问题、有些什么看法，三是希望从网上了解网民朋友们对党和国家工作有些什么意见和建议。”“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”
从胡锦涛总书记的讲话中，我们清楚地看到了党和国家领导人对互联网的深刻认知，以及对发挥互联网优势促进各项工作健康开展的期望。两年后的今天中国41位省级高官和157位地市级主要负责同志对网友留言做出公开回复，成为新时期党员干部尤其是领导干部驾驭网络增强执政能力的新的尝试。
一是中国高层对互联网认识逐步提高、理解更加深刻。互联网不仅是传统媒体和生活方式的补充，而且已成为民意凸显地带。正如胡锦涛总书记所说，“通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道”，胡锦涛总书记的讲话其实也是所有领导干部的共同心声。随着我国党务政务公开步伐提速，我国的民主政治建设已经步入了新的阶段，网络问政作为一种新事物，推动了公民参与政治，推动了民主化进程，有助于社会开放，利大于弊。选择远离新兴媒体的官员，将会落伍的。
二是人民群众对网络问政的期望值不断提高。处于转型期的当前社会，各种矛盾、问题正处于高发、多发时期，尤其是有些地方由于历史、现实各种矛盾未能很好解决，引发各种各样的新问题，基层群众的各种诉求很多，急于找到更为有效、更加快捷、更加通畅的反映渠道。而且由于问政对象的领导层级较高，针对网友反映的问题办理力度较大，更易得到重视，解决问题的实际功效十分突出，因而受到广大网民的喜爱。在这种情况下，互联网成为反映各种诉求的首选。人民论坛“千人问卷”调查组2009年的调查结果显示，面对“您认为哪个渠道最能保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权”的问题，高达69%的受访者选择“网络”，而选择“信访”的受访者仅占2.5%。正如安徽省委书记张宝顺所言：“领导干部不仅要上网收集‘网情’，更要下网办好‘网事’，实现政民互动，推动科学发展，促进社会和谐。”越是在这种情况下，领导干部善管、善用、善待媒体的能力和水平越显得更加重要。
三是规范化制度化常态化管理成为网络问政的大势所趋。眼下的网络政治生态、网民参与水平不可避免地存在局限，在公民网络参政的理性与秩序、网络监管的理念与技术、公民社会与政府网络合作治理等方面，距离成熟发展阶段的网络政治生态尚有差距。因而网络问政的规范化制度成为大势所趋。我们已经惊喜地看到许多地方已经开始了网络问政的制度化尝试。2009年12月，吉林省委办公厅组建网友留言督办处，专职对《地方领导留言板》网友致省委的留言进行处理、在省内对网友留言工作进行走访；四川省要求各地对网友留言办理实行绩效考核；2010年7月14日，辽宁省委下发《关于网友在人民网等网络媒体向省委主要领导留言办理工作的暂行规定》；7月 27日，广西宣布成立自治区回复网友留言工作协调小组，负责人民网网友给自治区党委、政府主要负责同志留言的回复组织工作。至此，已先后有10个省份针对网友留言下发“红头文件”，要求常态化办理。华东政法大学政治学研究院副院长袁峰教授认为：“从目前的发展态势判断，我国网络问政处于内涵式发展与外延式发展协调建设的阶段。 一方面，网络问政已在政府信息供给、管理服务创新、官民互动参与三个方面得到了阶梯式的快速拓展。另一方面，从政府信息公开公众满意度、网络服务实效性、网络互动常态化等方面来衡量，在每一发展阶段上渐进完备的特征十分明显”。
可以看到，随着网络平台的日益扩大，网络问政已经给党员干部尤其是领导干部提出了新的课题，如何管理、利用、引导互联网，如何尽快提高对网络技术的适应能力日益成为我们面前的新考验。
