党务公开是党的建设的重要内容,是固本强基的大事。今年3月,息烽县作为党务公开工作试点县,在全县16个党委,40个党组,13个党总支,189个机关、企事业单位党支部,170个村(居)党支部积极推行党务公开工作。我们把党务公开作为提升基层组织战斗力、凝聚力的重要抓手,积极探索、勇于创新,架起了党群“连心桥”,不断巩固和加强党的基层组织。

  高度重视党务公开

  党的十七届四中全会指出:推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。推行党务公开是我们党根据新的形势和任务以及自身建设需要作出的一项重大决策。是适应党的地位和环境变化、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求;是发展党内民主、保障党员民主权利、加强党内民主建设的必然要求;是推进权力公开透明运行、健全党内监督制约机制、加强反腐倡廉建设的必然要求。当前,贵阳市推行党务公开,既是加强党的建设的重要举措,也是贵阳市建设生态文明城市的必然要求。

  “基础不牢、地动山摇”。党务公开事关党的执政基础和执政地位的巩固。“郡县治则天下安”、“天下之治于县”。县级党务公开作用发挥得如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到党的执政地位和基层政权的稳固,事关党的生死存亡。从国际看,20世纪八十年代末九十年代初,东欧剧变、苏共解体的重要原因之一,就是执政党长期不推行党务公开、没有保障党员的知情权、参与权、监督权,党员对党组织没有认同感、归属感,党缺乏凝聚力。从国内看,无论是我省的“瓮安事件”、还是甘肃陇南事件、云南孟连事件,都反映了一个深层次的问题,就是未正确对待公众的知情权,未对群众的质疑作出正确回应,以致于党委、政府的耐心“劝说、疏导”比不上少数人的“教唆、煽动”,导致事态扩大。更深层次的原因之一就是党的维护社会稳定、促进经济发展、解决民生问题等工作透明度不够,信息不对称,引起群众不满,使当地基层组织公信力受到挑战,严重地危及了党的基层政权稳固。推行党务公开,就是要加强基层民主建设、建强基层组织、纯洁干部队伍、凝聚党心民心、促进经济社会和谐发展,实现固本强基的目的。

  “四化模式”推进党务公开

  积极探索贴近基层、贴近群众、贴近实际,具有息烽特色的公开模式,初步形成了载体多元化、运行规范化、活动生动化、公开个性化的“四化模式”。

  畅通渠道,注重载体多元化。本着因地制宜、方便有效原则,明确以公开栏为基本公开形式,注重其他公开形式的多元互补。如党内公开还以会议、文件、通报等形式公开。党外公开还以触摸屏、电子屏幕、工作指南、互联网、局域网、新闻媒体、调频广播等形式公开。

  建章立制,注重运行规范化。一是建立了组织领导、监督检查、宣传和信息反馈、考核评价、责任追究等8项制度。二是明确必须公开、应该公开、不能公开范范围,制作下发了《息烽县党务公开目录(试行)》,规范了公开范围、时限、形式等。三是抓好公开内容的提出、审核、公开、反馈4个环节。四是畅通监督渠道,促进公开规范运行。全县共聘请监督员584人,设置了党务公开监督电话98部、意见箱79个、电子信箱26个。截至目前,已收集各类意见建议124条。

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