四川在线消息 自2008年实行行政审批“两集中、两到位”以来,四川省卫生厅办理行政审批平均提速75.8%,但由于卫生行政审批工作的特殊性,部分审批事项依旧历时长、涉及部门多。今(27)日,前往省卫生厅调研的省政协委员建议省卫生厅在科学实施的前提下,尽可能落实“两集中、两到位”、提高行政效能。
今天是四川省政协组织委员开展民主评议调查阶段的第二天。参加评议的委员分成三组,分别到各地各部门展开调研。省政协文体医卫委员会主任苏海红带领的一个调研小组今天下午到省卫生厅调研。
省卫生厅副厅长赵万华介绍,省卫生厅在省级机关中率先任命厅级干部作为首席代表,厅长将行政审批27个大项35个小项充分授权,行政审批事项进入窗口率达到100%。从2002年至2008年,省卫生厅服务窗口连续7年被评为“优秀窗口”,2009年被评为行政效能一等奖。
由于卫生项目的行政审批工作存在技术性强等特殊性,不少项目在现场办结时都有前置条件,比如要成立一家医院,涉及选址、资质等多个问题,而这些问题不仅分由多个部门把关,而且专业性极强,这类项目的审批在窗口办结前都要得到相关业务部门的审查认证,所有资料齐全后,才能在窗口现场办结。省卫生厅派驻省政务服务中心的工作人员与后台的业务处室形成联动,抽调专家把关,建立起窗口与相关处室的会审制度,适时解决审查中的疑难问题。另外,在窗口办结的行政审批件,一周内逐件返回相关业务处室复核,确保审批质量。
省卫生厅原有近10项卫生行政审批事项都是采取公文方式办理,流程多,时间长。在进入窗口审批以后,省卫生厅从制度上改变了这些事项的审批方式,制定统一的审批文样,授权窗口首席代表作出审批决定。省卫生厅对一次性告知、专家审核等流程进行梳理,并建立了内部管理数据库,组织力量开发了卫生系统行政审批和监管工作信息系统,提高行政效能。
针对卫生行政审批专业性强、敏感度高和事后难以补救等特点,政协委员们认为,卫生行政审批不宜太过于追求速度快,建议省卫生厅在科学实施、实事求是的前提下尽可能将行政审批权授权到位、办结到位,并提高服务质量和效能。

