最近，教育领域发生了一系列社会影响重大的事件。一些民办学校、职业教育学校由于无法提供应得的学历证明，欺骗学生被媒体曝光；一些幼儿园、小学择校费、入学费用高居不下，反而无法提供基本教学、服务资源，引发社会舆论普遍谴责；个别学校提供的课程及专业脱离实际办学能力，严重影响到学生培养的质量，这些问题的揭露不断冲击着公众的视听。社会对教育领域发生的事件普遍关注并提出这样的问题：这些标榜着“教书育人”实则“毁人不倦”的机构，怎么获得了开办资质？政府又是如何审批和认定这些机构资质呢？
一、加强教育领域服务机构的管理是巩固教育基石的必然需求
根据教育部统计数字，2008年我国各级各类学历教育，包括高等教育、中等教育、初等教育、工读学校、特殊教育和学前教育，总计学生人数超过2.6亿人，各级各类非学历教育学生注册人数超过5000万。与之相对应，全国提供各级各类教育的学校校数接近58万所。庞大的受教育群体数量反映出教育在国民生活中的重要地位，同时为保证遍布全国各地教育机构的规范性和和质量，对加强教育服务机构的管理工作提出了更迫切的要求。
从政府角度来讲，规范教育服务机构，需要在开设阶段严格考核和审批申请机构的资质，需要对资质认定提供一套明确的标准和规范。对教育服务机构，在进行资质申办时需要清晰办事流程，获取相关帮助和指南，能够提高办事的效率；对于社会公众，通过权威渠道可以查询教育服务机构的相关资质，获得咨询投诉的渠道，又从另一个方面促进了对教育领域服务机构的管理和监督。
二、当前我国各级政府门户网站未能为教育领域服务机构管理提供有效的服务
各级政府门户网站作为地方政府服务的窗口，在对教育领域服务机构进行管理的过程中承担着不可推卸的重要作用。在政府网站的服务功能中，面向教育领域服务机构的专门服务，是网站实现民生保障的重要体现。
当前我国各级政府门户网站，虽然一些网站为教育领域服务机构提供了部分的资质认定服务，但服务专业化和规范化程度普遍不高。部分网站提供了包括本级政府管理范围内设立教育机构设立的审批、机构变更等一些服务内容，这些服务主要围绕提供办事指南，办事流程和办事机构介绍，个别网站还提供了表格下载及在线办理功能。然而这些提供的服务存在办事指南不够规范，内容过粗以至无法对机构办理相关工作提供实质性帮助，甚至办事指南无法打开的情况。
提供服务的网站存在的内容不够细致和规范的问题，但是大部分网站根本就没有提供关于教育领域服务机构资质认定的相关服务内容。同时，服务的深度无法满足机构及社会公众的需求，业务办理机构需要相应的政策解读和法律法规，需要实现网上预约和网上办理服务功能，便利的实现资质认定的申请工作，而这些要求都是当前政府网站没能实现的。社会公众的需求同样无法满足，缺乏权威渠道了解和查询教育服务机构的资质情况，对出现问题的教育服务机构没有投诉途径，也造成来自公众和社会的监督声音缺失。
三、政府网站在加强进行教育领域机构管理方面提供服务的建议
对于从事教育领域服务的机构来说，不论从事学历教育还是非学历教育，如何高效、方便办结的本机构必要的资质，以及实现运营过程中关于资质方面服务的办理，是对所在地政府网站提出的客观需求，也是政府网站民生保障领域服务能力的体现。资质申办的相关政策与法规解读、所需资料材料的说明情况，以及办事责任单位及办事流程等指南类信息，是各级政府网站需要为教育领域服务机构提供的最基础内容。
首先，政府网站需要规范的提供方便教育机构进行资质认定的办事服务。在政府门户网站有效整合部门办事资源的情况下，提供面向教育领域服务机构资质认定的规范化表格下载、在线申办，以及办理状态查询，以及咨询等互动交流服务，能够有效地提升网站民生服务的办事水平。
更进一步，政府网站需要发掘和提供面向公众的深入服务。政府网站需要为公众提供教育领域机构资质认定的结果查询渠道，帮助公众获取关于各个机构的资质情况，同时能够针对教育领域机构的不良行为进行监督和投诉，发挥公共参与的作用。
以上内容共同组成教育领域机构对资质认定的完整需求。对资质认定相关服务内容的整合提供情况，将是考察各级地方政府网站民生保障领域服务能力的重要内容，同时围绕以评促建的目标，将成为地方政府网站进一步深化资源整理利用能力、提高电子政务建设水平的前进方向。
