5月27日，湖北省人大常委会高票通过《湖北省就业促进条例》(以下简称条例)，笔者看到，条例表决稿共有21处采纳了网友的意见。该条例将于今年8月1日起施行。
5月24日，湖北省十一届人大常委会第十六次会议开幕并二次审议条例草案。委员们发现，二审稿和一审稿相比有很大变化，其中最突出的变化体现在“融合”网民建议方面，在法制委员会向常委会所作的审议结果报告中，首次将网民的意见写了进来。
“我省立法将日益重视网络民意。”湖北省人大常委会副秘书长、法制委员会主任委员张绍明透露，二审稿有17处采纳了网民的建议，有一半都是用的网民的原话。
网民的积极建言，源于湖北省人大开门立法。笔者从湖北省人大了解到，5月5日，湖北省人大常委会发布公告，就“湖北省就业促进条例(草案)修改稿”公开征求公众意见和建议。截至5月15日，湖北省人大常委会法规工作室共收到社会各界提出的意见、建议400条，其中通过湖北人大门户网和荆楚网跟帖、发送电子邮件等形式提出的意见和建议有251条，省政府和相关部门反馈的意见有149条。
张绍明说，10天征集期内，他每天都上网浏览，看到关于立法的建议和意见当即就复制下来。他由衷感叹网民踊跃参与立法的热情:“比如关注消除乙肝歧视的相关条款，网友跟帖达六七十条，乙肝病友组成的相关论坛更是讨论火爆。”不少网友提出的建议很有分量，张绍明举例说:“有一名网友提出，职业教育逐步过渡到免费教育是国家大势所趋。我们一查，果真如此!于是在条例二审稿中增加了减免学费的内容。”
为了让公众了解立法的过程，湖北省人大常委会还“敞开大门”、现场直播——5月24日，荆楚网直播条例草案分组审议过程，与此同时，湖北省广电总台新闻综合广播、楚天新闻广播、电视经济频道等，也对此次分组审议情况进行实况录播，引起广大网友热捧。一位网友留言说，“‘原生态’的人大常委会会议，给我们呈现了一个真实生动的人大，感觉人大立法与自己近了、不神秘了!”
据张绍明介绍，分组审议后，表决稿又有4处采纳了网民的建议。
据悉，这是湖北省人大常委会历年来规模最大的一次开门立法征集民意，以往涉及民生的立法多是选取关注度高的重点条款征集意见;此次网络民意占了征集意见的大半，网上直播分组审议过程，也是该省人大史上的首次。
【链接——条例新吸纳的网民建议】
——高校应当“合理设置专业，调整招生计划，为毕业生就业创造有利条件”(条例第十三条);
——应完善农村劳动者进城就业“工资支付保障”政策措施(条例第十四条);
——“县级以上人民政府及其有关部门应当合理设置资金、人员、经营场所等行业准入标准，放宽出资方式、出资额和出资期限等条件，降低创业者市场准入门槛”(条例第二十一条);
——县级以上人民政府应当规范“劳务派遣”行为的内容(条例第四十二条)。
