2009年初，由镇海区委办和区政府办联合下发通知，在镇海区建立网络发言人制度，这一制度在浙江属首创。

　　网络发言人制度要求政府各部门对百姓反映的问题采用“网上来、网上去”方式解决，第一批开展网络发言人工作的部门有27个。每个部门选择一名具有较强政治素质、责任意识和一定专业技术水平的工作人员，注册登录镇海新闻网论坛。网络发言人在论坛中要公开身份，时刻关注论坛中的相关帖子，重点关注“雄镇论坛”中的问政、议政性内容，关注“民声快递”中的咨询、求助和投诉内容。网络发言人的回帖尽量采用网民乐于接受的网络语言。对于涉及多个部门的问题，实行首问责任制，以网民要求为准，由网民首问单位负责做好与相关单位的协调沟通工作。

　　网上答复率、满意率等情况将作为各部门年度效能建设目标管理考核的重要依据。对在规定时间内既未作答复和说明的部门，将在镇海新闻网“民声快递”版块发帖通报，并适时对在线答复工作进行先进评选。

　　网络发言人制度的建立，将进一步推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权；将有力推进政府决策科学化和民主化，推进“解难创优”活动深入开展，提高群众对政府工作的满意度和美誉度；将及时疏导公众情绪，引导和营造正确的社会舆论，为推动经济社会又好又快发展凝心聚力。